Инструкция для работодателей: восстановление трудовой книжки при утере работником или работодателем. Как восстановить трудовую книжку, если она утеряна? Заявление на восстановление трудовой книжки образец

Как восстановить трудовую книжку, если она утеряна - пошаговая инструкция?

Как восстановить трудовую книжку - если она утеряна? Куда обращаться и какие документы для этого нужны? Как доказать, когда и кем работал человек, в целях сохранения трудового стажа? Такими вопросами нередко задаются потерявшие трудовые книжки граждане. Об этом — в нашей статье.

Порядок восстановления трудовой книжки при утере

Для того чтобывосстановить трудовую книжку при ее утере, работнику необходимо сразу обратиться к своему последнему работодателю с заявлением на оформление дубликата трудовой в связи с утратой. Такой дубликат выдается работнику не позднее 15 дней со дня подачи заявления (пп. 31, 32 постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225).

Однако зачастую деятельность организации, в которой раньше трудился гражданин, оказывается прекращена. В этом случае заново оформить трудовую книжку работник сможет только при трудоустройстве на другое место. Для этого необходимо подать заявление, письменно изложив причины отсутствия у него трудовой книжки. Согласно ст. 65, 66 ТК РФ, если такая работа для гражданина является основной, работодатель обязан оформить ему новую трудовую книжку по истечении 5 дней работы. Исключением является работодатель — физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем. Он не вправе оформлять трудовые книжки работникам или делать записи в них.

Заполняя дубликат трудовой книжки, работодатель может внести в нее запись о стаже работы работника (общем и непрерывном) до поступления на работу к нему. Запись осуществляется на основании официальных документов, предъявленных работником самостоятельно или собранных при содействии работодателя. Их можно получить, направив прежним работодателям запросы о представлении справок, подтверждающих стаж работника.

ВАЖНО! При утере трудовой книжки обязанность по принятию мер по ее восстановлению и сбору сведений о предыдущих местах работы лежит на ее владельце.

Так, апелляция Мосгорсуда от 22.12.2015 по делу № 33-45506/15 не удовлетворила иск гражданина, требовавшего от работодателя компенсации за задержку выдачи дубликата трудовой книжки, поскольку она произошла по причине несвоевременного представления истцом ответчику данных о его предыдущих местах работы.

Восстановление трудовой книжки при ее утере работодателем по причине ненадлежащего хранения либо вследствие обстоятельств непреодолимой силы

Рассмотрим случаи, когда трудовая книжка была утеряна или испорчена без возможности ее восстановления по вине работодателя.

Обязанность по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек работников в период осуществления ими трудовой деятельности лежит на работодателе. Следовательно, и ответственность за их утрату в указанный период также несет работодатель (п. 34 постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225).

В случае утери книжки работодателем он обязан оформить ее дубликат и предпринять все возможные меры по восстановлению содержащихся в ней сведений. Если дубликат не будет оформлен и, как следствие, не выдан работнику в день его увольнения, работодатель несет ответственность в соответствии со ст. 234 ТК РФ (при нарушении сроков выдачи трудовой книжки при увольнении работодатель должен возместить работнику не полученный им заработок).

Трудовое законодательство признает бездействие работодателя в отношении оформления и выдачи трудовой книжки препятствием к трудоустройству и незаконным лишением работника права на труд (апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского облсуда от 02.12.2015 по делу № 33-17796/15).

ВАЖНО! Если вина за утерю трудовой книжки лежит на работодателе, он несет расходы по ее восстановлению. Так, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского облсуда от 17.04.2012 по делу № 33-3300/2012 признала обоснованными выводы суда об обязанности ответчика возместить убытки, понесенные истцом в связи с восстановлением трудовой книжки.

Отдельно нужно оговорить случаи массовой утери работодателем трудовых книжек. Это может быть связано с любым чрезвычайным происшествием, случившимся по месту нахождения работодателя, например:

  • пожаром;
  • наводнением и т. п.

В таких ситуациях органами власти создается комиссия, в задачу которой входит установление стажа работников (п. 34 постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, постановление Минтруда РФ от 24.06.1994 № 50):

  • Комиссия определяет факт и сроки работы работника в соответствующей организации, что может быть подтверждено профсоюзным билетом, расчетной книжкой и другими документами. Если они отсутствуют, во внимание могут быть приняты сведения, предоставленные, к примеру, коллегами по работе (свидетелями).
  • Если работник ранее уже работал, комиссия также собирает доказательства, подтверждающие это.
  • Полученная комиссией информация отражается в акте. Запись, внесенная в дубликат книжки на основании акта, имеет равную силу с записью, подтвержденной документами.

ВАЖНО! Во всех случаях необходимо, чтобы данные о работнике и местах его трудоустройства были внесены в трудовую книжку в строгом соответствии с правилами ее оформления. Так, например, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Дагестана пришла к выводу, что пенсионный фонд правильно отказал истцу в учете стажа на основании трудовой книжки, так как порядок ее оформления был нарушен (апелляционное определение от 16.03.2015 по делу № 33-1056/2015).

Восстановление трудовой книжки через пенсионный фонд

Если в периоды работы лица по трудовому договору работодатели начисляли и уплачивали за него страховые взносы, восстановить трудовую книжку можно и через пенсионный фонд.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, подтвердить периоды работы можно даже в отсутствие трудовой книжки. Если гражданин является зарегистрированным застрахованным лицом, пенсионный фонд на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета по запросу лица выдает ему справку об уплате соответствующих обязательных платежей. Такая справка будет подтверждением работы в тот или иной период.

Сложнее, если работника интересуют данные о деятельности, которую он осуществлял до того, как был зарегистрирован в качестве застрахованного лица. Тут уже он сам представляет в пенсионный фонд следующие документы:

  • письменные трудовые договоры;
  • справки работодателей или госорганов;
  • выписки из приказов;
  • лицевые счета;
  • ведомости по зарплате.

Пенсионным фондом, так же как и комиссией, о которой шла речь выше, дополнительно учитываются свидетельские показания.

Вопрос о том, как восстановить трудовую книжку если она утеряна , не представляется настолько неразрешимым, насколько кажется на первый взгляд. Оформить трудовую книжку взамен утраченной может только работодатель. При этом подтверждением трудового стажа являются официальные документы, выданные работодателями, государственными архивами, пенсионным фондом, а в случае их отсутствия — свидетельские показания. В случаях массовой утраты трудовых книжек вследствие форс-мажорных обстоятельств создается специальная комиссия по установлению стажа. Возникающие спорные вопросы подлежат разрешению в судебном порядке.

Единственным документом, который может подтвердить где, когда и сколько времени работал человек, является трудовая книжка. В ней указываются совершенно все данные о работе за все время трудовой деятельности. Поэтому к ее заполнению и хранению следует относиться очень ответственно, так как восстановление трудовой книжки при утере очень долгая и трудная процедура.

Кто должен заниматься восстановлением документа?

Как правило, восстанавливается книжка на последнем месте работы. Но тут следует учитывать тот факт, что обязанность появится только после написания заявления о предоставлении дубликата.

Как хитрят работники?

Бывали такие ситуации, когда человека увольняли не по самой приятной статье. Чтобы не получить плохую запись, некоторые ее якобы теряли и обращались за дубликатом не на последнее место работы, а на более раннее.

Кроме этого, о факте утери или порчи документа можно заявить и на новом месте работы, куда вы еще только пришли устраиваться. В таком случае осуществляется восстановление трудовой книжки работодателем.

Почему восстановление возлагается на последнего работодателя?

Несмотря на то что вы наверняка сами потеряли свою трудовую, потому что у работодателя она тщательно и бережно хранилась и он не отдавал ее вам на руки, восстанавливать придется все равно ему. Кроме этого, при нарушении порядка, касающегося сохранности трудовой книжки кадровый работник мог получить дисциплинарное взыскание, которое могло также перейти и в увольнение.

Объяснить такое положение вещей можно двумя основными моментами:

1. Ведение трудовой книжки, а также внесение в нее различных записей, могут делать только люди, обладающие специальными знаниями.

При неправильно внесенной записи могут возникнуть различные неприятные последствия, вплоть до того, что запись посчитают недействительной.

Хотя следует отметить, что и опытные кадровые работники допускают ошибки, которые можно исправить иногда только через суд.

2. Заполняется книжка работодателем лично, если это ИП, или работником кадровой службы, то есть лицом, которое отвечает за то, что пишет в документе. Точно также производится и восстановление записей в документе. На записи также ставится печать и подпись кадровика, что помогает защититься от появления произвольных записей.

Только представьте, какая бы была путаница, если бы работники могли самостоятельно писать что-то в трудовых книжках, как им захочется.

Заявление на восстановление трудовой книжки

Вообще никакой специальной формы для такого заявления не предусматривается, но от его правильности зависят и действия работодателя, то следует сказать о том, как оно составляется, вручается и какие имеет особенности.

Итак, согласно действующим правилам, восстановление трудовой книжки осуществляется на последнем месте работы, и дубликат представляется там же.

Первый абзац, то есть шапка заявления содержит в себе наименование последнего работодателя и от кого подается заявление.

Во втором абзаце указываются основания, на которых гражданин обращается именно в эту организацию – потеря, кража или приведение в негодность.

Нужно ли подтверждать утрату трудовой книжки?

При этом подтверждать потерю трудовой книжки ничем не требуется, да и это невозможно. Но вот при ее порче лучше всего приложить старую книжку к заявлению, отметив в самой форме, что она была передана работодателю.

Что касается кражи, то этот факт лучше всего подтвердить тем, что вы обращались с заявлением в полицию.

По той причине, что бывшему работодателю совсем не захочется заниматься вашими насущными проблемами, третий абзац сможет ему напомнить о том, что по правилам дубликат документа должен быть оформлен и предоставлен на руки работнику через пятнадцать дней со дня обращения.

Чтобы избежать возникновения споров по поводу даты обращения следует написать заявление в двух экземплярах.

Соответственно один передается секретарю или другому уполномоченному должностному лицу, а на второй экземпляр ставится отметка о вручении с обязательным проставлением даты, его нужно оставить себе.

Что делать в случае отказа от проставления отметки?

Если должностным лицом дается отказ на проставление отметки, то тогда заявление в единственном экземпляре отправляется почтой заказным письмом. Также обязательно следует попросить ответное уведомление о том, что письмо было получено адресатом, и опись вложенных документов.

В таком случае срок начнет идти с того момента, как придет на руки уведомление о получении.

Исключение составляет тот случай, когда дубликат делает нынешний работодатель, с которым еще не расторгнут трудовой договор.

В такой ситуации восстановление трудовой книжки может занимать не обязательно пятнадцать дней. Дубликат своего документа вы получите на руки только после увольнения.

Какие документы служат основанием для записей в трудовую книжку?

По правилам ведения данных документов, в дубликатах записи могут совершаться только на основании правильно оформленных документов. К таковым относятся:

  • письменный трудовой договор;
  • справки от прошлых работодателей;
  • справки из архивов с подтверждением времени работы у предыдущих работодателей;
  • приказ о приеме или увольнении;
  • ведомости о получении заработной платы и так далее.

Под правильно оформленными документами подразумевается, что все они должны быть предоставлены в оригинальном виде или в копиях, которые заверяются надлежащим образом. То есть, независимо от того, оригинал или копия документа предоставляется, на нем обязательно должны быть реальные подписи и печати.

По этой причине следует отметить отличия между Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. №225 и Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 г. №69.

Если первое предполагает, что записи могут вноситься на основании копий приказов о приеме на работу, то во втором случае это делается только с оригиналов, с которых работодателем снимаются копии и самостоятельно заверяются.

В данном отношении Постановление Минтруда является не очень обоснованным, так как в основном на руки работнику предоставляется даже не копия приказа, а только выписка, которую, честно говоря, отнести к оригиналу никак не получится.

Очень хорошо, что Постановление Правительства обладает более весомой юридической силой, за счет которой устраняются все противоречия в указанных актах.

Работодатель обязательно должен помогать в сборе необходимых документов, но сам он является ограниченным в собственных действиях, так как постоянно ему придется доказывать, что личные данные запрашиваются не по личной инициативе, а для помощи работнику.

Самим же гражданином, который является непосредственным участником в трудовых правоотношениях, могут быть собраны все документы за гораздо более короткий срок.

Какие именно записи должны присутствовать в дубликате трудовой книжки?

Вообще, общие правила по заполнению дубликата ничем не отличаются от первоначальной.

Но так как не всегда предоставляются все оригиналы документов, есть некоторые требования к минимальному набору записей в дубликате документа.

Таким образом, в дубликате обязательно должна быть указана информация о непрерывном стаже работы гражданина до поступления на службу к нынешнему работодателю, а также сведения о работе и награждениях, внесенных в трудовую книжку на последнем месте работы.

Стаж работы указывается общей суммой, то есть сколько лет, месяцев или дней без уточнения работодателя, в течение какого времени и кем работал ранее владелец трудовой книжки. Итак, теперь стало немного понятно, какие записи указываются, как именно предполагается внесение записей, когда производится восстановление трудовой книжки.

Образец записи можно найти на любом ресурсе в интернете, мы же поговорим о том, как именно должна выглядеть правильная запись. После этого общий или непрерывный стаж, который подтвержден соответствующими документами, записывается отдельными периодами работы в хронологическом порядке:

  1. Во второй графе указывается время приема на работу.
  2. В третью графу записывается название организации, где работал гражданин, а также должность и разряд.
  3. При возможности документального подтверждения перевода на другую должность на том же месте работы обязательно делается отметка.
  4. Затем в графу 2 также заносится дата увольнения, а в графу 3 его причина, если работник может представить документ с такими данными.
  5. В случае если в документах не содержится полной указанной выше информации о прошлых местах работы, то тогда в трудовую записываются только сведения из документов.
  6. В графу 4 заносятся данные о документе, на основании которого была сделана запись.

Особенностью внесения записей в книжку также является то, что если в первоначальном документе основанием для записи был именно приказ, то в дубликате может быть указан другой документ, в котором содержится только ссылка на приказ или трудовой договор.

Таким образом, дубликат содержит сведения именно такого документа, даже если в нем имеется ссылка на приказ о приеме на работу.

Как происходит восстановление трудовой книжки, если работодатель утерял их массово?

Действующим законодательством предусматривается ситуация, когда при чрезвычайном бедствии происходит массовая утрата книжек работников. Понятно, что тогда требуется их массовое восстановление.

Здесь есть несколько нюансов, которые отличают массовое восстановление записей в трудовой книжке от обычного.

Так, над восстановлением книжек уже работает не один работник кадров, а целая комиссия, которой устанавливается стаж.

Причем такую комиссию создают органы исполнительной власти субъектов РФ, а не только пострадавшая организация.

В составе такой комиссии включены представители работодателей, профсоюзов или другие уполномоченные лица.

Если работник может подтвердить документально свой трудовой стаж, то тогда при массовой утрате трудовых книжек при отсутствии документов, стаж может быть установлен на основании свидетельских показаний, которые знают работника лично и работали с ним вместе у одного работодателя.

Предусматривается также, что восстановление трудовой книжки и внесение записей осуществляется на основании акта комиссии, где указываются все периоды работы, профессии и продолжительность стажа работника.

Обязательно ли восстанавливать трудовую книжку?

Согласно действующим правилам, в обязанности работника входит подача заявления на восстановление документа при его утрате или порче.

Кроме того, трудовая книжка выступает одним из обязательных документов, которые необходимо предъявлять при устройстве на работу. Исключением являются случаи, когда договор заключается первый раз. В противном случае работодатель понесет наказание, если не будет вести трудовую книжку.

Образец восстановления трудовой книжки также можно поискать на различных ресурсах интернета, но вот нужно ли вам это, так как самостоятельно такую процедуру вы провести все равно не сможете.

При этом к работнику не применяется никаких штрафных санкций за то, что он не подал заявление на восстановление книжки. Более того, в трудовом кодексе оговаривается, что при отсутствии у гражданина трудовой книжки при поступлении на работу по причине ее утери, повреждения или по какой-либо другой причине, работодатель обязан на основании письменного заявления завести новую. И данная трудовая книжка не будет считаться дубликатом.

Так, говорить об обязательности восстановления данного документа не приходится, в особенности если учесть, что если раньше трудовой книжкой подтверждался трудовой стаж при назначении пенсии, то с 1997 года Пенсионный фонд сохраняет все сведения о трудовом стаже каждого гражданина. Потому при назначении пенсии трудовые книжки в бумажном варианте в принципе уже утратили свою роль. Таким образом, можно сказать, что не обязательной процедурой является восстановление трудовой книжки. Пенсионный фонд может рассчитать пенсию и без нее, основываясь на различных поступлениях от работодателей.

Потеря или порча документов, к сожалению, не редкое явление. Как восстановить трудовую книжку, если она утеряна, какие документы понадобятся для полного ее восстановления, что делать, если организация, в которой трудился работник, прекратила свою деятельность – все эти вопросы рассмотрим в статье.

Можно ли восстановить трудовую книжку?

Причины для выдачи дубликата трудовой книжки могут быть разными:

  • документ может быть потерян работником;
  • трудовая книжка может быть испорчена до состояния, которое препятствует дальнейшей работе с ней;
  • восстановление трудовой книжки может понадобится по вине самого работодателя (например, трудовая книжки пострадала по причине пожара или украдена).

Бывают ситуации, когда с книжкой все в порядке – она не утеряна и не пострадала в пожаре, но работник все равно имеет право попросить выдать ему дубликат книжки:

  • Если в трудовую книжку были внесены сведения о том, что работник отстранен от выполнения работы по причине привлечения к уголовной ответственности, но в процессе разбирательств оказалось, что обвинение является ложным – работник вправе обратиться к работодателю и попросить его выдать ему дубликат книжки, но без указанной записи.
  • Если в трудовую книжку были внесены сведения о том, что работник уволился или переведен на другую работу, но данная запись в последствии была признана незаконной – работник вправе попросить выдать дубликат книжки без данной записи.

Восстановление трудовой книжки, в зависимости от причин, по которым книжка была утеряна или испорчена, и действия работодателя по его восстановлению могут отличаться.

Как восстановить трудовую книжку при утере?

Потеря документа является, пожалуй, одной из самых частых причин, при которой работнику приходится восстанавливать книжку.

Где восстановить трудовую книжку при утере? По последнему места работы. Книжка может быть утеряна как работником, так и самим работодателем, например, в случае кражи. Восстановление трудовой книжки при утере работодателем имеет свои особенности: до начала оформления дубликата трудовой книжки работодателю нужно зафиксировать факт утраты трудовой книжки работника. Составить при свидетелях акт о краже (что будет являться подтверждением факта кражи). Восстановление трудовой книжки после утери в таком случае ляжет на плечи работодателя. При помощи уведомления работодатель попросит сотрудников сообщить все предыдущие места работы, а затем с помощью запросов в организации восстановит всю потерянную информацию.

Как восстановить утерянную трудовую книжку. В РФ, если работник потерял книжку, собирать документы, которые смогут подтвердить периоды его труда в предыдущих компаниях, придется самостоятельно.

Если утеряна трудовая книжка, как восстановить записи? Подтвердить работу у предыдущих работодателей можно с помощью документов. Это могут быть приказы о приеме на работу, переводах, увольнениях, справки с прежних мест работы и др.

Как восстановить трудовую книжку, если предприятие ликвидировано?

Самым сложным кажется получить информацию из организации, которая была ликвидирована. Однако данная ситуация не является безвыходной: получить документы, которые подтвердят работу в данной компании, можно в архиве.

Как восстановить трудовую книжку самостоятельно? Для этого необходимо направить запрос в архив, в котором хранятся документы прекратившей существование компании. Если документы находятся в архиве, то справка для восстановления трудовой книжки (образец ее должен содержать необходимую информацию о должности, названии организации, сроках работы на ликвидированном предприятии и номера приказов о приеме на работу и увольнении) будет получена работником. Если организация была реорганизована и имеет правопреемника, за сведениями необходимо обратиться туда.

А если архив утверждает, что данная информация отсутствует, и справка не может быть выдана? Как можно восстановить трудовую книжку в таком случае? Если восстановить информацию через архив или правопреемника не получается, то для установления факта работы у работодателя работник вправе обратиться в суд. Как восстановить стаж при утере трудовой книжки в суде: работнику понадобятся доказательства, по которым суд решит дело в его пользу: свидетели (например, бывшие коллеги, не менее 2 человек) и документы.

Можно ли восстановить трудовую книжку по ксерокопии?

Если работник потерял трудовую книжку, основанием для восстановления книжки являются следующие документы:

  • заявление работника;
  • документы, которые могут быть подтверждением работы у предыдущих работодателей (приказы, справки и т.д.).

Как восстановить трудовую книжку, если она утеряна, по ксерокопии? Несмотря на то, что ксерокопия, казалось бы, является документом, который может значительно облегчить восстановление книжки, необходимо знать, что ксерокопии не признаются законодательством документами, подтверждающими трудовые отношения. Как восстановить трудовую книжку, если есть ксерокопия? В данной ситуации ксерокопия может использоваться только как источник информации: она содержит полный список компаний в хронологической последовательности, его должности.

Восстановление трудовой книжки через Пенсионный фонд

Есть еще один популярный путь восстановления содержания трудовой книжки. Можно обратиться в Пенсионный фонд, где хранятся сведения об уплате страховых взносов и о периодах работы граждан в организациях.

Как восстановить трудовую книжку через Пенсионный фонд? Сам Пенсионный фонд трудовую книжку восстановить вам не сможет, однако может выдать документ со сведениями об уплате страховых взносов и времени работы в той или иной компании. Справка для восстановления трудовой книжки (образец ПФР) не содержит все сведения, необходимые для заполнения дубликата книжки, но может послужить для восстановления стажа, восстановления последовательности опыта работы. Запрос в фонд может сделать сам работник или его работодатель.

Как восстановить трудовую книжку?

После того, как будут собраны все документы для восстановления записей в трудовой книжке, работодателю стоит оформить дубликат в следующем порядке.

Работник должен составить заявление о выдаче дубликата трудовой книжки, передать его работодателю вместе со всеми документами для восстановления списка мест работы. Если работодатель осуществляет восстановление трудовой книжки при утере работником (образец заявления представлен в конце статьи), то для выдачи дубликата предусмотрен строгий срок – 15 дней со дня обращения работника. Для других ситуаций, при которых требуется выдача дубликата книжки, срок оформления строго не прописан.

В случаях, когда работник просит выдать ему дубликат книжки по причине нахождения там недействительной записи, то необходимо сделать пометку на действующей трудовой книжке. Восстановление трудовой книжки (образец записи) будет выглядеть следующим образом: «Взамен выдан дубликат (серия и номер дубликата)». В правом верхнем углу первой страницы дубликата делается пометка «Дубликат».

Затем работодатель заполняет титульный лист дубликата в общем порядке, основываясь на документах, предоставленных работником.

В графу 3 следует внести запись об общем трудовом стаже. Общий стаж работы следует записать суммарно: общее количество лет, месяцев, дней. При этом не нужно детально расписывать названия компаний, периоды работы у них, должности сотрудника.

Затем в хронологическом порядке необходимо расписать детально всю информацию. В графе 2 – поставить день приема на работу, в графе 3 – записать наименование прежней компании - работодателя, подразделение и должность с указанием квалификации. Например, за основу можно принять следующий образец восстановления трудовой книжки: «Принят в общество с ограниченной ответственностью "Людмила" (ООО "Людмила") на должность старшего кладовщика склада № 5». Записи о переводах делаются таким же образом.