Как снять ограничения на въезд в Российскую Федерацию? Срок запрета на въезд в РФ после депортации, выдворения (схема сроков) Кому сняли запрет на въезд в рф.

Многие иностранные граждане столкнулись с тем, что по каким-либо причинам им запрещён въезд в Россию. Ранее в "Вестнике мигранта" мы уже размещали по этому вопросу, однако решили вернуться к этому вопросу снова. Итак, можно ли снять запрет на въезд самостоятельно, без посредников, юристов, и адвокатов? Об этом пойдёт речь ниже.

В общем виде процесс снятия запрета на въезд в РФ выглядит так:

1. Нужно узнать, какое ведомство (орган власти) поставило или инициировало запрет на въезд, проще говоря, кто и за что поставил запрет. От ответа на этот вопрос зависят дальнейшие действия.

3. Собственно начать процесс снятия запрета: писать письма в различные, если потребуется, подавать заявления с суд.

4. Если всё получилось, въезд в Россию нарушителю снова будет разрешён.

Рассмотрим подробнее вопрос: кто, как и за что может поставить запрет на въезд? Запретить въезд в РФ могут могут разные ведомства, например ФСБ, Роспотребнадзор и многие другие, мы не будем повторяться, так как , помните?

Внимание! Самостоятельно снять можно только тот запрет, который был поставлен непосредственно ГУВМ МВД (ФМС РФ)! Запреты, которые были поставлены другими ведомствами, а также в снимаются только через суд. Запреты, которые были поставлены судом по инициативе ГУВМ МВД также снимают в суде. Такие запреты можно снять только с участием опытных юристов.

Как узнать, что запрет поставлен по линии ФМС? Если в Россию не пустили на границе, то пограничники должны были выдать копию поставления о неразрешении въезда в РФ. В этом постановлении указана причина запрета, а так же то, каким территориальным управлением ГУВМ МВД был поставлен запрет.

Что делать, если точная причина запрета неизвестна, например при появляется ответ "имеются основания для неразрешения въезда", или авиакомпания отказывается продать билет, ссылаясь на запрет на въезд?

В этом случае нужно обратиться в ГУВМ МВД РФ за информацией по запрету, запрос можно сделать на официальном сайте МВД РФ (в списке подразделений МВД нужно выбрать "главное управление по вопросам миграции"). Максимальный срок для ответа - 30 дней со дня регистрации обращения.

Итак, причины и срок запрета известны, теперь можно подумать, о том, какие могут быть основания для снятия запрета:

Близкие родственники , являющихся гражданами РФ и проживающих на территории РФ, то есть супруг/супруга, дети, родители, братья/сестры, бабушки/дедушки;
Легальная работа на территории России (по патенту либо по разрешения на работу);

Разрешение на временное проживание или вид на жительство в РФ;

Обучение в высшем либо средне-специальном образовательном учреждении в РФ обязательно на очной форме обучения);

Лечение в медицинском учреждении на территории России. Лечение может проводиться как в текущий момент, так и быть нужным в будущем. При этом нужно чётко доказать, что лечение должно проводится именно на в России;

Перечисленные причины - самые распространённые. В общем, нужно как-то убедить чиновников о прочной связи с Россией, иначе ничего не получится.

Далее нужно написать в свободной форме просьбу об открытии въезда, приложив копии подтверждающих документов. Заявление должно быть кратким, без лишних подробностей и эмоций, нужно излагать факты, подробности личной жизни никого не волнуют. Писать нужно в то территориальное отделение ФМС, которое поставило запрет, (можно написать и в центральный аппарат ФМС, но обращение будет переслано в региональное управление, а это дополнительное время). Заявление можно подать на МВД РФ (в списке подразделений МВД нужно выбрать "главное управление по вопросам миграции"), приложив сканы документов.

Если всё изложено правильно, запрет будет снят. Далее нужно направить ответ ГУВМ МВД в пограничную службу ФСБ РФ, для того, чтобы информация о запрете быстрее дошла до пограничников. Можно это и не делать, ФМС в конце-концов само направит информацию в ФСБ, но обычно это занимает довольно много времени.

В тех случаях, когда существуют основания полагать, что иностранному гражданину может быть закрыт въезд на территорию РФ, об этом следует узнать заранее. Проверка запрета на въезд в РФ иностранным гражданам позволит избежать сложностей при попытке пересечь государственную границу, когда лицо, лишённое права на въезд, узнает об этом от представителей пограничной службы, а также даст возможность избежать финансовых трат, связанных с подготовкой к такой поездке.

Правила въезда в РФ

Въезд в РФ осуществляется как на основании виз, так и на безвизовой основе. Оформление виз осуществляется в загранучреждения нашей страны, и если какому-то лицу запрещён въезд, то в визе ему будет просто отказано.

При безвизовом режиме гражданин другого государства узнает о запрете на въезд только при попытке пересечь границу, если не побеспокоится о получении такой информации заранее.

Довольно часто наши и граждане, намеревающиеся пригласить к себе гостей из-за границы, и иностранцы, планирующие посетить нашу страну, задаются вопросом, как узнать запрет на въезд в Россию бесплатно. Всю необходимую информацию по этому вопросу можно получить на сайте ГУВМ МВД, где имеется база запрета на въезд в Россию. В случае возникновения необходимости, получить такую информацию в электронном виде сможет любой желающий.

Кто может наложить ограничение

Решение о неразрешении въезда в РФ имеют право принимать ряд федеральных министерств и ведомств, и, в первую очередь, Министерство внутренних дел. Кроме него это же могут сделать ФСБ, СВР, МИД.

Запрет на въезд регламентируется внутриведомственными документами, и кто бы ни являлся его инициатором, во всех случаях для этого должны быть веские основания.

Основные причины запрета

Запрет на въезд нежелательного иностранца является защитной мерой и вводится в тех случаях, когда лицо, ранее бывавшее в нашей стране, нарушило закон. Также запрет на въезд часто применяется к иностранцам, враждебно настроенным к России, и совершающим за границей действия, идущие во вред нашему государству. Инициатором запрета в таких ситуациях чаще всего является ФСБ.

Запрет на въезд может быть как на конкретный срок, так и таким, который будет отменён после устранения причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

Допустимый

Закрытие въезда в РФ иностранным гражданам возможно в следующих случаях.

Нарушение правил таможни. Наказание за такое правонарушение зависит от его тяжести. Например, если у иностранца будет обнаружен лишний блок сигарет, то за это возможности посетить нашу страну не лишат. Если же этих сигарет будет обнаружен целый ящик, то запрет на въезд вероятен.
Ложные сведения во въездных документах. В этих ситуациях вскрывшие такое нарушение органы также действуют дифференцированно. Если в документе обнаружат техническую ошибку, то после её устранения въезд будет открыт, а вот при внесении в бумаги на въезд ложных сведений, с возможностью побывать в РФ можно будет проститься надолго.
Если иностранец является нарушителем российского законодательства. Например, если он будет нарушать правила проживания в своём доме или квартире, зафиксированные по жалобам соседей, задерживаться нетрезвым за рулём, нарушать правила регистрации при путешествиях по стране, то это может служить достаточным основанием для запрета на въезд на длительный срок.
После окончания разрешённого периода пребывания в нашей стране иностранец вовремя не выехал. В этой ситуации проходит выяснение обстоятельств того, почему это произошло, и если они будут признаны неуважительными, иностранцу закроют въезд. Если же это было, например, связано с утерей документов и попыткой их восстановления, то такая мера, скорее всего, применена не будет.

Во всех приведенных случаях закрытие въезда не является однозначным, наказание за допущенные нарушения может варьироваться.

Однозначный

Существует ряд оснований, при которых запрет на пересечение границы РФ устанавливается однозначно.

Совершение желающим это сделать лицом предумышленного преступления и наличие за это судимости, причём не имеет значения, где оно было совершено.
Оформляя въезд, иностранец не смог предоставить документы, подтверждающие его финансовую состоятельность.
Использование фальшивых документов для въезда. Такое нередко практикуют выходцы из азиатских стран, пытающиеся попасть в нашу страну для нелегального трудоустройства.
Неисполненные финансовые обязательства. При этом срок действия такого запрета будет действовать до своего окончания, даже если иностранец погасит все долги и уплатит штрафы.
Имевшая место депортация.

Любое из приведенных оснований является достаточным, чтобы нарушителю был закрыт въезд на длительный срок.

До устранения

В некоторых случаях наличие ограничений на въезд в РФ может быть временным и накладывается до того момента, пока основания, послужившие для этого причиной, не будут устранены. Например, так бывает в том случае, если в документах въезжающего будут обнаружены непредумышленные ошибки. Как только он их устранит, все претензии будут сняты.

Как проверить есть ли запрет на въезд в РФ: Видео

Как узнать о наличии запрета

Приглашение иностранного гражданина всегда связано с определёнными финансовыми и временными затратами, поэтому когда такой приезд срывается, это сопряжено с материальным и моральным ущербом.

Кроме того, бывают ситуации, когда находившийся в нашей стране иностранец выезжает за границу, а вернуться уже не сможет, так как ему закрыт въезд.

Если существует вероятность того, что въезд может быть закрыт, то в этом случае следует подстраховаться и получить такую информацию заранее.

Проверка на запрет въезда в Россию возможна на официальном сайте ФМС (ныне ГУВМ МВД), получить такую информацию может всякий, кто в ней нуждается. Предъявлять для этого какие-либо документы или проходить регистрацию не нужно. На этом же сайте найдут необходимую информацию те лица, которые интересуются, . Чтобы её получить, достаточно знать персональные данные такого человека.

Получить сведения о том, закрыт ли въезд конкретному лицу, можно двумя способами: через интернет и, посетив отдел МВД, занимающегося миграцией.

Через интернет

Перед тем как проверить запрет на въезд в Россию иностранному гражданину онлайн, нужно получить данные на иностранца, так как их придётся указывать в запросе. После этого следует зайти на сайт ГУВМ МВД и с помощью навигации попасть на нужную страницу, где производятся запросы в электронном виде.

После этого следует заполнить имеющиеся там графы:

Ф.И.О. лица, в отношение которого проводится проверка, причём заполнить их следует как буквами русского алфавита, так и латиницей;
дату рождения;
из предложенного списка выбрать страну, гражданином которой является проверяемое лицо;
вид имеющегося у него документа, дата выдачи и страну, это сделавшую.

После того как все графы заполнены, запрос о том, закрыт ли въезд, следует отправить. Следует учитывать, что вносимая информация должна быть максимально точной, так как от этого будет зависеть проверка наличия оснований для неразрешения въезда и точность полученного ответа.

Неоднократно имели место ситуации, когда изменение одной буквы в фамилии или имени приводило к тому, что сайт выдавал отрицательный ответ, а на самом деле лицу въезд был закрыт, но выяснялось это значительно позднее. Если существует несколько вариантов написания фамилии, то следует поочерёдно вести их все. Это минимизирует возможность получения ошибки в ответе.

Ответ предоставляется после того, как будет проведена (ныне ГУВМ МВД) на предмет наличия в нём фамилии интересующего лица.

Полученная таким образом информация о том, закрыт ли въезд, является не более чем справочной. Для того чтобы такие сведения стали документом, их необходимо получить в письменном виде.

Посещение отделения

Чтобы проверить разрешение на въезд в Россию, с письменным запросом следует обратиться в ФМС (ныне ГУВМ МВД), к компетенции которого относятся такого рода вопросы.

В заявлении необходимо указать сведения об интересующем иностранце и запросить информацию о закрытии ему въезда. В случае если таковая есть, попросить, чтобы были указаны причины наложенного запрета, а также на протяжении какого периода он будет действовать.

Проверка мигрантов по линии ФМС России (ныне ГУВМ МВД) России занимает не боле 10 дней, после чего заявителю в письменном виде будет дан ответ.

Способы снятия запрета

Во многих случаях лица, которые лишены возможности попасть в нашу страну, ищут способы, как снять запрет на въезд в РФ. Сделать это можно через суд, но не всегда. Например, если въезд закрывала ФСБ, то отменить такое решение будет практически невозможно.

Чтобы добиваться отмены запрета на въезд, необходимо иметь «железные» аргументы. Например, в нашей стране у лица, которому закрыли въезд в Россию, проживают нуждающиеся в уходе родители. Также может помочь в решении такого вопроса полученный патент на работу или разрешение на учёбу в российском вузе.

Кроме того, многое будет зависеть от умения юриста, который сможет эти аргументы выгодно преподнести в суде.

Как проходит обжалование

Отвечая тем, кто интересуется, как отменить запрет на въезд в Россию, приводим порядок направленных на это действий.

Получение официального документа о наличии запрета на въезд. Чтобы его получить, следует направить письменный запрос в соответствующий отдел МВД и дождаться оттуда официального ответа, который по закону должен поступить в силу не позднее чем через 10 дней.
После получения ответа следует подготовить имеющиеся контраргументы, которые должны быть подкреплены заверенными у нотариуса документами.
Собранные документы направить в территориальный орган МВД, занимающийся миграцией.

В случае если полученный ответ не удовлетворил, следует идти в суд, который, рассмотрев все представленные заявителем аргументы и сочтя их достаточными, может вынести решение об отмене запрета на въезд.

В этом случае обращавшееся за помощью в решении этого вопроса лицо может готовиться к въезду в нашу страну и изучать вопрос, .

Лицам, не являющимся специалистами в области миграционного законодательства, самостоятельно решить вопрос об отмене запрета на въезд сложно. Чтобы быстрее и эффективнее решить вопрос отмены запрета на въезд, следует прибегнуть к услугам специализирующегося на миграционном законодательстве адвоката, который защитит интересы лишённого возможности попасть в нашу страну лица.

Сроки снятия ограничения

Порядок снятия запрета на въезд в РФ по продолжительности занимает не менее месяца. Поэтому любые предложения решить вопрос въезда в течение двух-трёх дней являются обманом, чреваты для гражданина потерей средств, и, возможно, неприятностями с законом.

Порядок пересечения границы России как в прямом, так и в обратном направлении регулируется федеральным законодательством, а именно законом № 114-ФЗ «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ». Согласно нормам этого акта, отдельным категориям лиц выезд и въезд может быть запрещен при наличии установленных оснований.

Если порядок установления запрета на выезд мы уже рассмотрели достаточно подробно, то сегодня речь пойдет о запрете на въезд и способах отмены такой меры.

○ Запрет на въезд: кто решает и запрещает?

По общему правилу, гражданину России въезд на территорию РФ не может быть запрещен ни при каких обстоятельствах – это гарантировано не только Конституцией, но и другими законодательными актами.

Запрет на въезд применяется только в отношении иностранцев и лиц, не имеющих гражданства.

Так, по закону, Пограничная служба РФ может отказать во въезде следующим категориям лиц, не имеющим Российского гражданства:

Нарушителям правил пересечения госграницы и предоставившим ложную информацию при оформлении документов или подложные документы.
Многократно привлеченным к административной ответственности на территории РФ.
Нарушителям порядка пребывания в России, а именно находившимся на территории РФ в течение 30 дней и более с момента окончания разрешенного срока нахождения.
Лица, к которым ранее были применены такие меры, как выдворение и депортация.
Лица, пребывание которых на территории РФ может угрожать безопасности государства, общественному порядку, здоровью населения.
Имеющим неснятую и непогашенную судимость.
Не имеющим полиса обязательного медицинского страхования.
Включенным в список лиц, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания на территории России.

Следует отметить, что отдельным категориям иностранцев, которые нарушили режим пребывания на территории РФ, запрет на въезд может быть установлен сроком до 10 лет , в зависимости от того, в течение какого времени лица находились на территории России незаконно.

Видео

Юрист Вадим Герц: рассказывает о юридической и судебной практике о въезде иностранных граждан в страну.

○ Запрет на въезд в Москву, Санкт-Петербург или другой город РФ.

Запрет на въезд в город – такого понятия в общих положениях Российского законодательства не существует.

Для гражданина РФ такой запрет может нарушить его конституционные права на свободу передвижения, а для иностранца запрет въезда носит широкий смысл – таким лицам запрещено пересечение границы России на въезде, соответственно, их нахождение на территории любого из городов будет незаконным .

Вместе с тем передвижение внутри страны может быть ограничено следующими специальными нормами:

Связанными с использованием транспорта, например сезонный запрет на въезд в города большегрузам и спецтехнике.
Регулирующими положения о режиме ЗАТО – закрытых городов, имеющих ограничения по пребыванию на их территории.
В связи с чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, например, в случае сильного урагана.

По другим основаниям, связанным с личностью въезжающего, его религией, социальным положением, национальностью въезд в город не может быть ограничен или запрещен .

○ Проверка запрета на въезд.

Как я уже упомянул выше, если вы являетесь гражданином России, то о наличии действующего в отношении вас запрета на въезд на Родину беспокоиться не стоит – такая мера в отношении граждан не применяется.

Список иностранцев и лиц без гражданства, не имеющих права въезда в Россию, составляется и поддерживается в актуальном состоянии специализированным государственным ведомством – Федеральной миграционной службой (сокр. ФМС).

Проверить наличие вашего Ф.И.О. в таких списках ФМС достаточно просто – на официальном сайте ведомства есть специальная форма, при заполнении которой можно получить информацию о наличии запрета на въезд в Россию в онлайн-режиме.

Безусловно, ФМС не всегда оперативно реагирует на изменение сведений об иностранцах, как например, смена фамилии или смена паспортных данных . Таким образом, изменение личной информации может в какой-то момент помочь лицу, въезд которому в Россию запрещен – ввиду изменившихся данных он просто не будет идентифицироваться в списках миграционной службы.

Однако! Если обман вскроется, то данное лицо вполне может быть депортировано с последующим запретом на въезд.

В нашей практике был случай, когда женщина после смены фамилии смогла беспрепятственно пересечь российскую границу при наличии запрета на въезд. Вместе с тем обман был выявлен при получении разрешения на трудоустройство – иностранку все же депортировали и надолго запретили въезд. К сожалению в некоторых случаях даже профессиональная группа юристов не всегда в силах помочь.

○ Как снять запрет на въезд?

Отмена запрета на въезд официальным способом – достаточно трудоемкая процедура. Согласно закону, отменить такую меру может только суд по

Необходимое лечение в учреждении, расположенном на территории РФ.

Обучение в образовательном учреждении РФ любого уровня.

При этом имейте в виду, что каждый случай сугубо индивидуален и снятие (амнистия) запрета на въезд применяется исходя из совокупности всех условий , в том числе невозможности получения образования или лечения по месту проживания, оснований депортации, сроков и т.д.

В качестве примера могу привести случай, когда мужчина был выдворен за пределы России ввиду незаконного пребывания его на территории России. Однако проживал он в одном из сел более 20 лет, имел семью, детей и паспорт гражданина СССР. Въехать обратно в Россию он не мог по причине выдворения. Воссоединению с семьей помогли правозащитники – они отменили меру как раз по причине давности проживания в России, наличию детей и ведению личного подсобного хозяйства. Вся процедура заняла около 8 месяцев.

Вопрос, в котором по-прежнему путаются многие иностранные граждане, далеко не простой – от этого зависит судьба самого человека. Чтобы снять запрет на въезд на территорию Российской Федерации , пройдите по ссылке выше. Впрочем, в незнании миграционного законодательства винить только иностранцев, конечно, нельзя – российские законы нередко сложны даже для их понимания российскими специалистами.

Итак, какие есть сроки наложения запрета на въезд в РФ в 2018 году в действующем законодательстве и практике его применения:

Срок при применении запрета на въезд в РФ.

Его сроки варьируются в зависимости от того, по какой именно причине он применен.

— 3 года : если превышен срок пребывания (более чем на 30 дней);

— 3 года : если в течении 3-х лет совершены 2 и более административных правонарушения;

— 3 года : если сообщены заведомо ложные сведения о себе или о цели въезда;

— 3 года : если в период предыдущего пребывания была прекращена процедура реадмиссии;

— 3 года : если нарушен режим 90-180;

— 5 лет : если в течении 1-го года совершены два и более миграционных нарушения, либо нарушения, связанные с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность;

— 5 лет : если превышен срок пребывания (более чем на 180 дней);

— 10 лет : если превышен срок пребывания (более чем на 270 дней);

— без срока, до устранения нарушения: если при въезде не представлен полис мед.страхования; если не представлены данные о финансовом обеспечении пребывания в РФ и прочее.

Срок при применении административного выдворения .

В отличии от того, чем «кормят» доверчивых иностранцев всевозможные «специалисты», на самом деле по предусмотрен только один-единственный срок: 5 лет .

При этом: если в течении 1 года иностранца выдворяют дважды (и более) – въезд закрывают уже на 10 лет .

Срок при депортации из РФ

Если в отношении иностранного гражданина государственным органом либо судом вынесено решение о депортации, в последующем въезд в РФ ему будет закрыт на 5 лет .

При этом: если в течении 1 года иностранца депортируют дважды (и более) – въезд закрывают уже на 10 лет .

Срок запрета въезда при нежелательности пребывания в РФ

Это самый сложный вид ограничения въезда в РФ, сложен и по части определения сроков. Здесь конкретика не зафиксирована в законодательстве и срок определяет непосредственно государственный орган – инициатор запрета. При этом, что удивительно, пересмотреть решение о запрете въезда – государственный орган – инициатор не вправе, это может сделать только суд.

— Роспотребнадзор : вправе закрыть въезд на любой срок . В практике чаще всего используются 5, 10, 20-летние , а также пожизненные запреты;

— МинЮст РФ : по его распоряжениям въезд в РФ закрывают четко на срок судимости , определяемого по ст. 86 УК РФ (от 1 года до 8 лет);

— МВД России : сроки запрета, как правило, значительные, но четко не установленные . В практике чаще всего встречаются 25, 30-летние и пожизненные запреты;

— ФСБ России : аналогично МВД, ФСБ не связан конкретными сроками , определяя их конкретикой ситуации. В практике встречался как с запретами на 3 года, 5 лет, так и 30-летними и, разумеется, пожизненными .

Более подробно по каждому из сроков вы можете посмотреть в ст. 26 и 27 ФЗ-114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Всегда нужно помнить:

Любой из государственных органов, имеющих право на применение запрета, может в необходимых случаях воспользоваться ст. 25.10 ФЗ-114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Сроки запрета в ней не ограничены ничем , а запреты, как правила, применяются на большие периоды. Правда, ее чаще всего применяют к тем, кто систематически нарушает российское законодательство, либо представляет угрозу для здоровья, общественного порядка и безопасности РФ. В практике она встречается нечасто, но все-таки наличествует. Наличие же семейно-родственных связей в этой ситуации не спасает никак.
Любые сроки запрета на въезд в РФ — НЕЛЬЗЯ СОКРАТИТЬ , этого нет в российском законодательстве, не попадайтесь на удочки мошенников. Запрет можно только полностью соблюдать, либо обжаловать и полностью отменить . Другого в Российской Федерации не дано.

Приезжая в новую страну, любой иностранец сталкивается с необходимостью адаптироваться к новым правилам поведения, соблюдать законы другого государства, уважительно относиться к обычаям и традициям местных жителей. Среди мигрантов, прибывающих в Россию, представители самых разных народов и национальностей, по большей части азиатских и европейских. Чрезвычайно важно с первого дня пребывания на территории России соблюдать миграционные правила, не нарушать общественный порядок, не допускать более серьёзных правонарушений, чтобы в дальнейшем не возникло проблем с посещением страны. Кроме того, избежать неприятностей в будущем можно, представив на рассмотрение миграционных служб исключительно правдивые и достоверные сведения о себе, и не прибегая к мошенническим методам при оформлении въездных документов, а изначально проверить наличие запрета на въезд.

Кому грозит запрет

Границу РФ ежедневно пересекают тысячи граждан других государств, прибывающих в нашу страну с самыми разными целями. При определённых обстоятельствах приезжающим может быть запрещён въезд в Россию.

Такая мера регламентирована сегодня статьёй 26 закона 114-ФЗ, где, в частности, сказано, что ограничительные меры могут быть наложены на иностранцев, если:

прибывающее в страну лицо в момент прибытия в Россию нарушает принятый порядок пересечения границы. В такой ситуации запрет может быть снят, если нарушения будут устранены;
потенциальный посетитель сообщил миграционным службам при оформлении въездных документов неправдивые данные о себе;
претендент дважды в течение трёх лет, предшествовавших поездке, был привлечён к админответственности на территории РФ. Такой запрет действует три года с момента вынесения постановления;
ранее посетитель нарушил требование покинуть территорию страны в течение месяца с момента окончания срока действия разрешения на пребывание. Исключение здесь может быть сделано лицам, не имевшим возможности вовремя выехать из страны по веским причинам, среди которых - тяжёлая болезнь, необходимость экстренного лечения, смерть близких людей, стихийное бедствие;
прибывающий иностранец является активным участником общественной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории РФ.

В статье 27 того же закона перечислены те категории иностранцев, которым однозначно будет запрещено посещение России.

Гарантированно будет наложен запрет на въезд лицам:

представляющим собой угрозу нацбезопасности страны, порядку в обществе или здоровью граждан. Например, если у иностранца будет обнаружена ВИЧ-инфекция, ему будет запрещено въезжать в Россию. Во внимание не принимаются те случаи, когда в РФ проживают близкие родственники больного и нет других причин не пускать его в страну;
ранее выдворенным или депортированным из страны. Срок действия запрета в этом случае может составлять 5 лет (при однократном нарушении) или 10 лет (при многократных случаях выдворений или депортаций);
переданным властям других стран на основании так называемой реадмиссии, когда одно государство передаёт другому гражданина, нарушающего миграционные правила. Такой запрет длится, как правило, 5–10 лет, но в случаях, когда нарушитель добровольно покидает Россию за свой счёт и всячески содействует МВД, срок ограничений может быть сокращён до трёх лет;
с непогашенной судимостью за тяжкое правонарушение;
не имеющим документов, требуемых для получения визы;
не оформившим медицинскую страховку (кроме сотрудников диппредставительств и членов их семей);
не сумевшим подтвердить наличие достаточного количества денежных средств для проживания в России;
включённым в список так называемых нежелательных посетителей нашей страны;
использовавшим поддельные документы для приезда в Россию;
имеющим задолженности, оставшиеся после предыдущих посещений России. Такой запрет может быть снят после погашения задолженностей;
два или более раз допустившим админнарушения в течение года, предшествовавшего поездке в РФ. Срок действия такого запрета - 5 лет;
значительно превысившим допустимый срок пребывания в РФ.

Иностранцы, имеющие запрет на въезд в РФ, попасть в Россию через территорию Беларуси не смогут, т. к. обе страны входят в Таможенный союз и пересечение границы Беларуси гражданами, присутствие которых в России нежелательно, является незаконным.

Как накладывается запрет

1 миллион 700 тысяч иностранцев и лиц без гражданства уже имеют запрет на въезд в Россию. Определённая часть этих лиц продолжает оставаться на территории РФ. Это происходит вследствие того, что миграционные службы не всегда успевают оформить запрет на каждого иностранца, допустившего 2 или более админнарушений. Запрет накладывается, как правило, при пересечении границы инспектором пограничной службы, который в большинстве случаев является сотрудником ФСБ. Инспектор имеет перед глазами так называемый контрольный список, в который внесены иностранцы, нарушившие правила пребывания на территории РФ или допустившие административное правонарушение. О том, что он внесён в контрольный список, иностранец может не узнать, выезжая из страны, но при следующем посещении РФ ему будет объявлено об этом.

Как самостоятельно проверить запрет на въезд в Россию

Можно проверить самостоятельно, существует ли запрет на въезд в Россию для иностранца. Для этого необходимо зайти на сайт МВД РФ и заполнить анкету.

В анкете необходимо точно указать свои личные данные и отправить запрос на обработку. На электронный адрес отправителя придёт не только ответ на вопрос: «существует ли запрет на въезд в Россию?», но и причины такого запрета при его наличии.

Помимо этого, получить актуальную и достоверную информацию относительно наличия или отсутствия запрета на въезд в страну можно, обратившись непосредственно в одно из отделений ГУ по вопросам миграции при МВД РФ.

Видео: как самостоятельно убедиться в отсутствии запрета на въезд в РФ

Как снять запрет

Снять ограничения на въезд в Россию можно путём обращения в управление по вопросам миграции МВД или через подачу соответствующего иска в суд. Опыт говорит о том, что обращение в МВД, как правило, не приводит к желаемым результатам, и подача иска в суд - более эффективный путь решения проблемы.

Ситуация со снятием запрета осложняется тем обстоятельством, что о его наличии иностранец узнаёт, как правило, на границе от пограничного инспектора. Обжаловать решение иностранец не может, т. к. нет возможности въехать на территорию РФ. Поэтому приходится обращаться к родственникам и знакомым, проживающим в РФ с просьбой выступить в качестве ходатая при подаче обжалования в суд. Если иностранец считает, что запрет был наложен безосновательно или по ошибке, в суд подаётся иск, имеющий целью оспорить такое решение. Если же запрет был наложен справедливо, следует подтвердить, что оснований для действия запрета больше нет, и подать ходатайство о снятии ограничений.

Как на практике происходит снятие запрета? Если иностранец, проживая в России, допустил два административных правонарушения (например, превысил скорость движения автомобиля или переходил дорогу в неположенном месте) и уплатил положенные при этом штрафы, информация об этих нарушениях всё равно остаётся в базе данных МВД и фигурант попадает в контрольный список. Иными словами, погашение штрафов не ведёт к автоматическому снятию ограничений: для этого необходимо обращаться в суд, представлять подтверждающие документы, и только после этого ограничения могут быть отменены. Решение о снятии ограничений принимается, как правило, в течение одного-двух месяцев.

Насколько я знаю, обжалование решения о запрете на въезд осуществляется в судебном порядке. И здесь не обойтись без адвоката, особенно, если запрет застал при въезде в РФ.
Я слышала от сотрудника ФМС, что базы данных обновляются раз в несколько месяцев, поэтому возможна ситуация, когда ты въедешь на территорию РФ, а въезд тебе закрыт.

http://forum.legallabor.ru/viewtopic.php?t=29

Даже если уже есть решение суда о снятии запрета на въезд, в базе данных МВД информация может оставаться, поэтому при пересечении границы решение суда следует иметь при себе. Надо помнить, что и этого может оказаться недостаточно, т. к. в решении о снятии должно быть указано, кто и в какие сроки должен удалить данные фигуранта из базы данных, т. е., если пограничник не пропустит иностранца, формально в этом случае он будет прав.

Можно ли временно приостановить действие запрета

Процедура снятия запрета на въезд включает множество юридических нюансов, разобраться с которыми часто можно только с помощью специалистов. Например, типичная ситуация, когда иностранец не может лично подать апелляцию в суд, может быть решена путём обращения за помощью в одну из специализированных организаций, которая, действуя от имени иностранца, подаёт такую апелляцию. Если ходатайство правильно составлено и достаточно мотивировано, суд может приостановить действие запрета на определённый срок, что даёт право иностранцу оставаться в стране до принятия судом окончательного решения.

В любом случае каждое ходатайство рассматривается индивидуально, т. к. не существует двух одинаковых прецедентов: всегда принимается во внимание степень тяжести допущенного правонарушения, личные обстоятельства заявителя и т. д. Достаточно часто судебные инстанции снимают запрет или сокращают срок его действия ввиду несоразмерности такой меры совершённому правонарушению. Иногда запрет снимается в случаях, когда нарушение было допущено в силу непреодолимых обстоятельств или если иностранец имеет близких родственников в России. Основанием для снятия ограничений в этом случае может служить Европейская Конвенция по правам человека, декларирующая неприкосновенное право каждого человека на неприкасаемость личной жизни и предусматривающая вмешательство в приватную жизнь только в целях защиты национальной безопасности страны.

Среди прочих причин, по которым может быть снят запрет на въезд: наличие ВНЖ в России или обучение на дневном отделении в российском вузе. Помимо этого, ограничения могут быть отменены, если иностранец нарушил сроки пребывания в России из-за болезни и необходимости срочного лечения.