Что такое сертификация приборов и средств измерений. Сертификация средств измерения

В соответствии с Законом РФ "О сертификации продукции и услуг" в России создана Система сертификации средств измерений, которая носит добровольный характер и удостоверяет соответствие измерительных средств заявителей метрологическим правилам и нормам. При организации Системы принимались во внимание и в большой степени учитывались нормативные документы международных организаций ИСО, МЭК, ИЛАК, Системы сертификации ГОСТ Р и Системы сертификатов МОЗМ.

Организационно в Систему входят: Управление метрологии Госстандарта РФ - Центральный орган системы, Координационный Совет, Апелляционный комитет, Научно-методический центр - Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы (ВНИИМС), органы по сертификации, испытательные лаборатории (центры) средств измерений.

Система сертификации средств измерений предусматривает:

Добровольную сертификацию средств измерений на соответствие метрологическими нормами и правилами по любым видам измерений;

Разработку, ведение и актуализацию нормативных документов, устанавливающих метрологические правила и нормы на средства измерений;

Разработку, ведение и актуализацию типовых программ испытаний для целей сертификации средств измерений;

Апробирование и утверждение в процессе сертификации методик калибровки средств измерений, а также подготовку предложений по межкалибровочным интервалам;

Аттестацию методик выполнения измерений с помощью сертифицированных средств измерений;

Создание разветвленной сети аккредитованных по видам измерений органов по сертификации средств измерений и испытательных лабораторий (центров) конкретных групп средств измерений;

Сотрудничество с национальными метрологическими службами стран по взаимному признанию аккредитации органов, лабораторий (центров), сертификатов соответствия, знаков соответствия, а также результатов сертификации средств измерений.

Основные цели Системы:

ü обеспечение единства измерений;

ü содействие экспорту и повышение конкурентоспособности

ü средств измерений.

Основные задачи Системы:

Проверка и подтверждение соответствия средств измерений установленным в распространяющихся на них нормативных документах метрологическим нормам и требованиям;

Проверка обеспеченности сертифицируемых средств измерений методами и средствами калибровки для передачи размеров от утвержденных Госстандартом России эталонов;

Проверка соответствия средств измерений дополнительным требованиям, указанным заявителем.

Сертификацию средств измерений осуществляют аккредитованные органы по сертификации средств измерений с учетом результатов испытаний, проведенных аккредитованными на техническую компетентность и независимость испытательными лабораториями (центрами). Проведение испытаний в лабораториях (центрах), аккредитованных только на техническую компетентность, допускается при наличии лицензионного соглашения с органом по сертификации, который в таких ситуациях несет ответственность за объективность и достоверность результатов. Аккредитацию органов по сертификации проводит Центральный орган Системы.

Сертификат соответствия выдает заявителю Центральный орган Системы или орган по сертификации на основе лицензионного соглашения с Центральным органом; они устанавливают и срок действия сертификата.

14 . Государственная система стандартизации

Основные понятия и определения в области стандартизации

Понятие стандартизация охватывает широкую область общественной деятельности, включающую в себя научные, технические, хозяйственные, экономические, юридические, эстетические и политические аспекты. Во всех странах повышение эффективности производства, улучшение качества продукции, рост жизненного уровня связаны с широким применением различных форм и методов стандартизации. Правильно поставленная стандартизация способствует развитию специализации и кооперирования производства, успешной сертификации продукции.

В Российский Федерации действует Государственная система стандартизации (ГСС), объединяющая и упорядочивающая работы по стандартизации на всех уровнях производства и управления на основе комплекса государственных стандартов. ГСС включает в себя стандарты, содержащие совокупность взаимосвязанных правил и положений, определяющих основные понятия, цели и задачи стандартизации; организацию и методику планирования и проведения работ по стандартизации; порядок разработки, внедрения и обращения стандартов и других нормативно-технических документов по стандартизации; порядок внесения в них изменений; контроль за внедрением и соблюдением стандартов; объекты стандартизации; категории и виды стандартов; правила построения, изложения, оформления и содержания стандартов и др.

Основные понятия и термины в области стандартизации разработаны с учетом рекомендаций международных организаций по стандартизации и приняты многими странами.

Стандартизация – установление и применение правил с целью упорядочения деятельности в определенной области на пользу и при участии всех заинтересованных сторон в частности для достижения всеобщей оптимальной экономии при соблюдении условий эксплуатации (использования) и требований безопасности. Стандартизация основывается на объединенных достижениях науки, техники и передового опыта и определяет основу не только настоящего, но и будущего развития и должна осуществляться неразрывно с прогрессом.

Приведенное определение показывает многогранность деятельности по стандартизации. Из него, в частности, следует, что, будучи направленной на разработку обязательных для исполнения норм, правил и требований к продукции, стандартизация должна обеспечить возможно полное удовлетворение интересов производителя и потребителя, повышение производительности труда, экономное расходование материалов, энергии, рабочего времени и гарантировать безопасность при производстве и эксплуатации.

Объектами стандартизации являются изделия, нормы, правила, требования, методы, термины, обозначения и т. п., имеющие перспективу многократного применения в науке, технике, промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, на транспорте и в связи, в культуре, здравоохранении, других сферах деятельности, а также в международной торговле.

В последние десятилетия имело место распространение стандартизации также на область управленческой и организационно-методической деятельности. В зависимости от формы руководства стандартизацией и сферы действия стандартов различают государственную, национальную и международную стандартизацию.

Государственная стандартизация – форма развития и проведения стандартизации, осуществляемая под руководством государственных органов по единым Государственным планам стандартизации.

Национальная стандартизация – проводится в масштабе государства без государственной формы руководства.

Международная стандартизация – проводится специальными международными организациями или группой государств с целью облегчения взаимной торговли, научных, технических и культурных связей.

Особое место в международной стандартизации занимают работы, проводимые странами-членами СНГ и в интересах их развития и экономической интеграции.

Устанавливаемые при стандартизации нормы оформляются в виде нормативно-технической документации по стандартизации – стандартов и технических условий.

Стандарт – нормативно-технический документ по стандартизации, устанавливающий комплекс норм, правил, требований к объекту стандартизации и утвержденный (принятый) компетентными органами. Стандарт разрабатывается на основе достижений науки, техники, передового опыта и должен предусматривать решения, оптимальные для общества. Стандарт может быть разработан как на материальные предметы (продукцию, сырье, образцы веществ), так и на нормы, правила, требования к объектам организационно-методического и общетехнического характера, порядок разработки документов, нормы безопасности, системы управления качеством, правила и порядок сертификации и др.

Технические условия (ТУ) – нормативно-технический документ по стандартизации, устанавливающий комплекс требований к конкретным типам, маркам, артикулам продукции. Технические условия являются неотъемлемой частью комплекта технической документации на продукцию, на которую они распространяются.

В России создана Система сертификации средств измерений, которая носит добровольный характер и удостоверяет соответствие измерительных средств Заявителей метрологическим правилам и нормам. При организации Системы принимались во внимание и в большой степени учитывались нормативные документы международных организаций ИСО, МЭК, Системы сертификации ГОСТ Р.

Основные цели Системы: обеспечение единства измерений, содействие единства измерений.

Основные задачи Системы: проверка и подтверждение соответствия средств измерений установленным в распространяющихся на них нормативных документах метрологическим нормам и требованиям;

проверка и подтверждение соответствия средств измерений установленным в распространяющихся на них нормативных документах метрологическим нормам и требованиям;

проверка обеспеченности сертифицируемых средств измерения методами и средствами калибровки для передачи размеров от утвержденных Госстандартом России эталонов;

проверка соответствия средств измерений дополнительными требованиями, указанными заявителем.

Система открыта для вступления и участия в ней юридических лиц. Предусмотрен свободный доступ изготовителям, общественным организациям, органам по сертификации, испытательным лабораториям, а также всем другим заинтересованным предприятиям, организациям и отдельным лицам к информации о деятельности в Системе, ее правилах, участниках, результатах аккредитации, сертификации. Система обеспечивает конфиденциальность информации, составляющей коммерческую тайну.

Сертификацию средств измерений осуществляют аккредитованные органы по сертификации средств измерений с учетом результатов испытаний, проведенных аккредитованными на техническую компетентность и независимость испытательными лабораториями. Проведение Испытаний в лабораториях, аккредитованных только на техническую компетентность, допускается при наличии лицензионного соглашения с органом по сертификации, который в таких ситуациях несет ответственность за объективность и достоверность результатов. Аккредитацию органов по сертификации проводит Центральный орган Системы. Сертификат соответствия выдает заявителю Центральный орган Системы или орган по сертификации на основе лицензионного соглашения с Центральным органом: они устанавливают и срок действия сертификата. Центральный орган Системы организует инспекционный контроль за работой аккредитованных органов по сертификации.

Введение в действие Системы сертификации средств измерений основано на соответствующих рекомендациях по порядку проведения работ, аккредитации органов по сертификации, Реестру Системы (МИ 2277-93-МИ 2279-93).

Порядок проведения сертификации в общем случае включает:

Представление заявителем в Центральный орган заявки на проведение сертификации;

Рассмотрение заявки и принятие по ней решения;

Направление заявителю решения по заявке;

Проведение испытаний;

Сертификацию производства или системы качества, если это предусмотрено принятой схемой сертификации;

Анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия;

Регистрацию материалов испытаний и выдачу сертификата соответствия;

Информацию о результатах сертификации.

УРОК №17 Практическая «Измерение линейных размеров» 2/34

УРОК №18 Практическая «Измерение угловых размеров» 2/36

УРОК №19 Практическая «Оценка погрешности показаний микрометров» 2/38

УРОК №20 Контрольная работа 1 2/40

Кратко об основных положениях.

В.Д. Авербух

Настоящие материалы подготовлены в соответствии с действующими Законами РФ и основанными на них нормативными документами. Обращаем внимание, что со дня вступления в силу 01.07. 2003г. Федерального закона N 184-ФЗ "О техническом регулировании", признаются утратившими силу ряд законов и постановлений, регулировавших вопросы сертификации в РФ, в частности, Закон Российской Федерации от 10.06.1993 г. "О сертификации продукции и услуг и Закон Российской Федерации от 10.06.1993 г. "О стандартизации".

Виды сертификатов.

Согласно Номенклатуре продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации в Российской Федерации (Постановление Госстандарта №8 от 31.03.1994, Приложение), большинство средств измерения подлежит обязательной сертификации.

Сертификация должна обеспечить соответствие средств измерения стандартам и другим национальным документам, устанавливающим обязательные требования согласно российскому законодательству:

безопасность и экологическую чистоту;
функциональные свойства;
уверенность в объективности и компетентности сертификации.

При этом следует иметь в виду, что в данной области существует два вида сертификатов - сертификат на безопасность и сертификат об утверждении типа средств измерения.

ВСЕ сертифицируемые средства измерения подлежат сертификации на безопасность согласно системе сертификации ГОСТ Р.

Для ряда средств измерений получению сертификата на безопасность предшествует сертификация на . Следует подчеркнуть, что требования российских стандартов по электромагнитной совместимости существенно отличаются от международных, например группы IEC1000 или EN61000, а тем более широко применяемых американских рекомендаций FCC, значительно менее полных и строгих. Поэтому зарубежные сертификаты на электромагнитную совместимость в России не признаются.

Постановлением Верховного Совета РФ №5152-1 от 10.06.1993г. введен в действие закон РФ "Об обеспечении единства измерений", действующий и в настоящее время. Согласно этому закону, для средств измерений, подлежащих применению в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора , должен быть оформлен сертификат об утверждении типа средств измерения, подтверждающий соответствие не только нормам безопасности, но и установленным метрологическим требованиям.

Оплата работ по обязательной сертификации определяется Госстандартом и другими уполномоченными Государственными органами управления России. Средства, израсходованные заявителем на обязательную сертификацию своей продукции, относятся на её себестоимость.

Для средств измерений, не подлежащие применению в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора сертификация с целью утверждения типа является добровольной.

Добровольная сертификация, в том числе и по требованиям, где законодательством не предусмотрено обязательной сертификации, может проводиться по инициативе юридических лиц (предприятий) или граждан (изготовителей, дилеров, покупателей) на условиях договора между заявителем и органом сертификации. Орган по добровольной сертификации устанавливает порядок проведения работ, включая оплату.

Следует учесть серьёзные ограничения, которые влечёт отсутствие сертификата об утверждении типа. Такие средства измерения можно, при соответствующей калибровке, использовать внутри предприятия, например при исследованиях или контроле технологических процессов. Но вне предприятия они признаются только индикаторами, на численные значения показаний которых нельзя ссылаться в официальных документах. Такие средства, кроме того, не подлежат поверке.

Важно отметить, что признание зарубежных сертификатов и протоколов испытаний существует только на условиях взаимности . Например, если отсутствует соглашение о взаимном признании результатов с некоторой страной, результаты сертификации в этой стране, полученные даже по более высоким техническим требованиям, в России не признаются.

Кем проводится сертификация.

Сертификация товара и оформление сертификатов соответствия, действующих на территории России (в части безопасности), может осуществляться:

В России:

органом сертификации, аккредитованным в Системе сертификации ГОСТ Р по соответствующей группе продукции;
при отсутствии органа, аккредитованного в Системе сертификации ГОСТ Р по соответствующей группе продукции или решении спорных вопросов Госстандартом или, по его поручению, его территориальным органом.

За рубежом:

представительством Госстандарта за рубежом; зарубежным органом сертификации, прошедшим проверку Госстандартом России на основе двустороннего соглашения с зарубежным национальным органом сертификации.

Сертификация производится на основе протоколов испытаний, полученных в испытательных лабораториях, аккредитованных:

в международной системе сертификации, к которой присоединилась Россия;
Госстандартом России в Системе сертификации ГОСТ Р;
Зарубежной национальной системой сертификации, проверенной Госстандартом России на основе двустороннего соглашения с этой системой;

в стране-члене Межгосударственного соглашения по стандартизации, метрологии и сертификации.

Сертификация на электромагнитную совместимость проводится в аккредитованных для этой цели органах на основании результатов испытаний, полученных в аккредитованных для этой цели лабораториях.

Сертификация с целью утверждения типа средств измерения, подтверждающая соответствие не только нормам безопасности, но и установленным метрологическим требованиям, проводится Государственными центрами испытаний средств измерения по поручению Госстандарта. Рассмотрение результатов испытаний и окончательное решение об утверждении типа средства измерения проводится Научно-технической комиссией по метрологии и измерительной технике Госстандарта России.

Разработку нормативных документов по правилам и принципам системы сертификации с целью утверждении типа средств измерения, формирование банков данных и информационное обеспечение возложено на Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы.

Информацию о действующих документах, органах сертификации и аккредитованных испытательных лабораториях можно получить в Госстандарте и его территориальных органах, торговых представительствах посольств России за рубежом и зарубежных стран в России.

Что должен представить заявитель (производитель или продавец).

Для проведения сертификации заявитель, производитель или продавец, представляет заявку в один из органов по сертификации данного вида продукции, который в дальнейшем непосредственно взаимодействует с заявителем в ходе сертификации, в частности оказывает необходимые консультации. На проведение сертификации между заявителем и органом по сертификации составляется договор. Как правило, в течение месяца орган по сертификации сообщает решение, содержащее все основные условия, включая схему (способ, форму), перечень необходимых технических документов, аккредитованных испытательных лабораторий, одну из которых может выбрать заявитель. Если схемой сертификации предусмотрена не только сертификация изделия, но также и производства, заявителю сообщается, какие органы могут её провести. Когда соответствующие лаборатории по испытанию на безопасность и, если необходимо, на электромагнитную совместимость выбраны, орган сертификации даёт им соответствующее поручение.

Согласно "Порядку проведения сертификации в Российской Федерации, утвержденным постановлением Госстандарта России №15 от 21.09.1994г. установлено всего, с учётом вариантов, 16 схем сертификации, существенно отличающихся друг от друга. Выбор схемы сертификации может быть откорректирован органом по сертификации с учётом дополнительных сведений, представленных заявителем.

Сертификация отечественной и импортируемой продукции производится по одним и тем же правилам.

Для испытаний на безопасность заявитель представляет:

Эксплуатационные документы, а для импортируемых средств измерения - проспект фирмы-изготовителя с переводом на русский язык.
Акт отбора образцов для испытаний, составленный заявителем совместно с испытательной лабораторией.

Поручение на проведение на проведение испытаний с целью утверждения типа даёт управление метрологии Госстандарт. Испытания проводятся Государственными центрами испытаний средств измерения (ГЦИ СИ) в соответствии с их областью аккредитации. На проведение сертификации между заявителем и ГЦИ СИ составляется договор.

Для испытаний с целью утверждения типа заявитель представляет:

Образцы средств измерений (обычно 3 экземпляра).
Программу испытаний, утвержденную ГЦИ СИ.
Проект технических условий (если предусмотрена их разработка), а для импортируемых средств измерения - проспект фирмы-изготовителя с переводом на русский язык.
Паспорт и инструкция по эксплуатации, которые могут объединяться в единый документ "Инструкция по эксплуатации". Для импортируемых средств измерения эти документы должны быть переведены на русский язык.
Проект нормативного документа по поверке (по ГОСТ, по аналогии с известным или новый) - при отсутствии раздела по поверке в инструкцию по эксплуатации
Проект описания типа по установленной форме и 3 экземпляра с фотографиями внешнего вида размером не менее 13Х18см.
Акт о возможности публикации описания в открытой печати.

Государство регулирует применение оборудования с точки зрения метрологии на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями Федеральных законов РФ, Постановлений Правительства РФ, Приказов отраслевых министерств и ведомств.

Для получения разрешения на применение средств измерений на территории Российской Федерации необходимо получить разрешительную метрологическую документацию (свидетельства об утверждении типа и поверке). Свидетельство об утверждении типа или метрологический сертификат выдается Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарат), который является органом исполнительной власти, отвечающим за сертификацию средств измерений и осуществляет государственный метрологический надзор.

Несоблюдение требований законодательства РФ влечет за собой невозможность сдачи объекта, на котором используются данные средства измерений, в эксплуатацию и применение на территории Российской Федерации.

Признаки средств измерений:

Предназначены для измерений;
Имеют нормированные метрологические характеристики:
диапазон измерений,
погрешность,
неопределенность и т.д.;
Воспроизводят и(или) передают единицу физической величины.

Метрологический центр ООО ТМС РУС» оказывает услуги по метрологическому обеспечению для широкого спектра организаций, по следующим видам:

измерения геометрических величин;
измерения механических величин;
измерения давления и вакуумные измерения;
теплофизические и температурные измерения;
измерения объема, расхода, уровня, веществ;
измерения электрических и магнитных величин;
элементы измерительных систем и измерительные системы (ИС);
измерения в системе автосервиса.

Специалисты TMS предлагают полный спектр метрологических услуг , начиная с оказания консультаций и заканчивая получением разрешительной документации в области метрологии в соответствии с нормативно-правовыми требованиями к метрологическому обеспечению в РФ.

Наши услуги в метрологии

Оказание консультационных услуг в области метрологического обеспечения и нормативного регулирования;
Сопровождение метрологической документации в Росстандарте;

Ваши преимущества:

Комплексный подход TMS к организации полного спектра работ по сертификации, экспертизе, подтверждению соответствия, испытаниям, аудиту и метрологическому обеспечению объектов во всех отраслях промышленности;
Взаимодействие с государственными органами для получения разрешительной документации;
Консультации и ведение заказчика на всём жизненном цикле проекта;
Сокращение издержек и увеличение результативности проектов;
Сопровождение метрологической документации от подачи заявки до получения разрешения на применение на территории РФ.

Метрологический центр ООО ТМС РУС» осуществляет свою деятельность в лабораториях г. Москвы и МО г. Воскресенска на базе Испытательного цента.

Ваши вопросы, наши ответы.

Мне нужно получить метрологический сертификат. Какой мой порядок действий, если я обращусь в Вашу компанию?

Для начала Вам необходимо прислать нам для предварительной оценки информацию о Вашем оборудовании: - название средства измерения; - его тип, модель, серия; - информацию об изготовителе, страну производства; - серийное или штучное производство; - принцип работы (если оборудование специфическое); - техническую документацию на оборудование с основными характеристиками, включая показатели точности и диапазоны измерения. Далее мы изучим документацию и сориентируем Вас по стоимости, условиям и срокам выполнения работ. После согласования условий выполнения работ заключается договор и мы совместно с вашими специалистами готовим полный комплект документации для подачи в испытательный центр. Затем Вам необходимо предоставить образцы для испытаний или дать согласие на испытания на заводе изготовителе. Более от Вас никаких действий не требуется, за исключением утверждения разработанной метрологической документации и как итог оплаты государственной пошлины на выпуск свидетельства об утверждении типа – 1600 руб.

Добрый день! Наша компания поставляет в Россию оборудование в виде собранных узлов (например, газовые турбины). Т.к. все первичные измерительные приборы должны быть утверждены как тип, а оборудование в Россию поставляется уже в смонтированном виде, как и каким образом нам возможно получить метрологические сертификаты, а в дальнейшем и провести поверку средств измерений входящих в состав узла?

Такая проблема решается очень легко: мы организуем испытания средств измерений с выездом специалиста на завод-изготовитель (за границу), но главное это должно быть до этапа монтажа измерительного оборудования на газовую турбину. Если оборудование уже смонтировано… тогда нужно детально разбираться по каждой позиции в отдельности. Присылайте нам перечень оборудования и мы постараемся найти решение для вашей проблемы.

Добрый день! Нас интересует метрологическая сертификация средств измерений, а именно - цифровых калибраторов давления. Не подскажите соответствующий орган в России, оказывающий услуги в данной области?

Отдел метрологии нашей компании оказывает услуги по получению «метрологического сертификата», а правильнее свидетельства об утверждении типа средств измерений. Испытания средств измерений проводятся в аккредитованном в национальной системе аккредитации испытательном центре, который подбирается на данный вид оборудования с учетом требуемых показателей точности и диапазонов измерений.