Отсрочка замены водительских прав для иностранных граждан. Закон о водительских правах для иностранных граждан

Большинство представителей сильной половины человечества (да и часть женщин тоже) хотя бы раз в жизни садились за руль автомобиля и ездили. Законно находится за рулем гражданин может только при наличии прав на вождение.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Что это

Водительские права — это специальный государственный документ, который выдается особе после прохождения обучения в автомобильной школе и сдачи специальных государственных экзаменов.

Права в России и документы других стран отличаются по форме, хотя сама суть изложенной в них информации должна быть практически идентичной.

Именно поэтому выделяются такие виды прав:

• российские национальные водительские права;
• водительские права иностранного гражданина, который находится на территории РФ.

Законодательство

В сфере дорожного движения и оформления легальных водительских прав в РФ действуют основные нормативно — правовые акты:

• Гражданский кодекс РФ;
• о дорожном движении;

Изменение в новом законе

С 1 июля 2019 года изменились правила использования водительских прав иностранцами в коммерческих целях. Граждане иностранных государств теперь не смогут использовать свои национальные права для работы водителями в пределах РФ.Теперь им потребуется получить российские национальные права либо искать новую работу, не связанную с официальной перевозкой грузов либо людей.

Данные правила не касаются граждан Белоруссии, права которых приравниваются к российским внутренним.

Граждане других государств для получения права легально работать водителями на территории РФ должны:

• получить временную регистрации (оформляется на срок до 5 лет ), то есть зафиксировать свое место пребывания в одном из городов РФ;
• оформить российскую страховку ОСАГО;
• пройти медицинское обследование по национальным стандартам и приобрести полис медицинского страхования;
• получить российские водительские права посредством замены своих национальных прав (в четко установленных законом случаях) либо прохождения обучения в российской автошколе.

За нарушение данных правил предусмотрен большой штраф.

Видео: детали

Получение иностранными гражданами водительского удостоверения

Итак, граждане всех других государств должны получать российские права. Рассмотрим процедуру получения данного документа для внесения полной ясности по вопросу.

Заявление

В продолжении процедуры замены прав иностранного образца на российские права необходимо написать заявление, которое предоставляется:

• в территориальное подразделение органа ГИБДД;
• в МФЦ по месту временной регистрации получателя прав;
• либо через портал государственных услуг .

В заявлении необходимо указать такую обязательную информацию:

• реквизиты адресата получения заявления (название органа и ФИО руководителя);
• ФИО водителя;
• страна происхождения иностранца;
• документальное обоснование законности его пребывания на территории РФ (трудовой полис, вид на жительство или другой документ);
• четкое описание просьбы (поменять национальные права, допустим, Либерии, на национальные права России);
• указываются реквизиты документа, который подлежит замене;
• обязательно прописывается перечень документов, которые прилагаются к заявлению (полис ОСАГО, медицинская страховка и т.д.);
• ставится подпись составителя заявления и дата формирования документа.

Пакет документов

Для получения прав в органах ГИБДД к заявлению гражданин иностранного государства должен приложить копии таких документов (оригиналы предоставляются также и проверяются при принятии заявления):

• паспорт (заграничный или внутренний паспорт особы из страны происхождения);
• миграционная карта (подтверждение легальности въезда на территорию РФ как юридически случившегося факта);
• документы, которые подтверждают право пребывания на территории РФ больше, чем 90 дней (вид на жительство, временное убежище, разрешение на проживание на территории РФ либо патент на работу);
• справка из лечебного учреждения, подтверждающая право гражданина водить автомобиль;
• страховка ОСАГО;
• подтверждение наличия временной регистрации на территории РФ (в редких случаях).

Порядок оформления

Существует несколько этапов оформления этого важного для каждого водителя документа:

• прохождение экзаменов в автошколе (после прослушивания теоретического курса и прохождения практики вождения в условиях российского города);
• прохождение медицинской комиссии на профпригодность;
• сдача заявления в ГИБДД вместе с копиями и оригиналами (для проверки) всех необходимых документов;
• оплата государственной пошлины и предоставление подтверждающей квитанции;
• получение водительских прав в установленный законом срок.

Вот такой на сегодняшний момент предусмотрен порядок оформления иностранными гражданами прав российского образца. Теперь каждый иностранец знает как получить российские национальные права.

Как заменить права и в каких случаях

Процедура замены прав начинается со сдачи экзаменов в автомобильной школе.

Иностранцы должны сдать 3 серьезных экзамена:

• теоретические основы вождения;
• практические поездки на территории обучающего центра;
• практика по городу (экзамен показывает насколько водитель может водить автомобиль в чисто российских условиях).

После этого особа действует по описанному выше сценарию. Очень важный момент заключается в том, что обучение и получение прав должно происходить в том регионе, где человек получил временную регистрацию.

Цена вопроса

В стоимость замены прав включаются такие моменты:

• цена прохождения обучения в автомобильной школе (при необходимости), которая достигает суммы в 35000 — 40000 рублей (в зависимости от региона);
  

  Обычно в центральных и западных областях РФ обучение стоит дороже, чем на севере, востоке и юге государства.

• оплата государственной пошлины.
  

  Важно знать, что в случае обращения в орган ГИБДД либо в МФЦ прийдется заплатить 2000 рублей , а при заказе услуги через Госуслуги цена пошлины будет дешевле на 600 рублей и составит 1400 .

Вопросы

Для полной ясности важно раскрыть еще несколько вопросов.

Временно пребывающие работники

Касательно временно находящихся на территории РФ иностранных работников закон предусматривает 2 возможные ситуации:

• обмен прав иностранного государства возможен на российский документ исключительно категории В.
  

  Для этого особа обращается в территориальный орган ГИБДД по месту оформления временной регистрации.

  Сотрудники инспекции назначают сдачу экзаменов по теории и практике вождения. после успешного преодоления испытаний проводится выдача прав, а национальные права другого государства временно изымаются;

• получение документов на общих оснований.
  

  Процедура начинается с обучения в автомобильной школе, продолжается сдачей необходимых стандартных экзаменов, сбором документов (список указа выше) и обращением в ГИБДД (МФЦ, через портал Госуслуги ).

Когда замена прав не обязательна

Закон предусматривает несколько случаев, когда можно ездить по России без замены прав:

• использование автотранспортного средства в личных целях;
• участие ТС в международном движении (например , фура едет из Германии в Китай).

Штраф

Действуют ли штрафы за нарушения законодательства в вопросе замены прав? Безусловно!!!

Особенность штрафов за такие виды нарушений состоит в том, что взыскание накладывается не только на самого водителя, но и на должностное лицо компании, которое отвечает за эксплуатацию и выпуск ТС в путь.

Суммы взысканий таковы:

• должностное лицо должно будет внести 50000 рублей ;
• взыскание с водителя составит от 5000 до 15000 рублей .

Продление срока иностранных водительских прав

Часто перед иностранцами в России встает вопрос о невозможности использования водительских прав, полученных за рубежом. Замена иностранного водительского удостоверения на российское в 2019 году осуществляется в ГИБДД. Для этого нужно будет предоставить в ее ближайшее подразделение набор предусмотренных на такой случай документов.

Когда иностранец может получить водительские права в России

Говоря о том, можно ли иностранному гражданину получить водительские права в России, надо иметь в виду, что порой он даже обязан это сделать. Конечно, если он не собирается садиться за руль, права ему просто не нужны. Когда они есть, но получены в другом государстве, чаще всего подразумевается желание обзавестись ими и в РФ.

Ключевым условием, определяющим, может ли иностранец получить водительские права в России, является его статус в стране. Если он прибыл в РФ на короткий срок, как правило, ограниченный для граждан большинства государств 90 днями в течение полугода, менять водительское удостоверение такой иностранец не вправе и не должен.

Возможность использования водительских прав в России определяется законами страны, где они были выданы: раз дома годятся, значит, и в РФ тоже. Но вот с получением (РВП) или (ВНЖ) у иностранца появляется право на получение , а затем и .

Таким образом, ситуация с тем, можно ли с РВП получить водительские права, очевидна: да, можно.

Какое гражданства при этом у иностранца и есть ли оно у него вообще, не принципиально. Порядок замены водительского удостоверения (ВУ) един для всех.

Чтобы разобраться в ситуации и увидеть наглядный пример, рекомендуем прочитать про .

Обязательно ли менять водительские права иностранцу

Итак, ситуацию с правами иностранцев, приехавших в Россию на время, мы полностью прояснили. А теперь уделим больше внимания тому, что должны делать те, кто планирует поселиться в стране временно или постоянно. Как уже было сказано, наличие РВП, которое является первой ступенью , дает право на получение водительского удостоверения. Более того, по истечении 60 дней после выдачи паспорта с отметкой об РВП с иностранными водительскими правами его обладателю садиться за руль в РФ уже нельзя.

Если же он получил РВП в российском консульском учреждении за границей (так можно делать участникам Госпрограммы переселения соотечественников), отсчет этих 60 дней идет со дня, когда иностранец въехал в Россию.

Впрочем, двухмесячного срока для обмена имеющихся прав на российские вполне достаточно. Ведь ходить заново в автошколу не придется.

Аналогичная ситуация и с ВНЖ - через 60 дней после его выдачи управлять автомобилем с иностранными правами нельзя. А значит, становится очевидным ответ, нужно ли менять водительские права иностранцу, получившему ВНЖ. Если он хочет садиться за руль и по истечении названного срока, значит, надо.

Впрочем, на практике в большинстве случаев ВНЖ оформляется уже после РВП; таким образом, российские права, полученные в обмен на иностранные, уже давно на руках. Однако есть и исключения - например, для граждан Белоруссии. Они сразу оформляют вид на жительство, минуя стадию РВП. Значит, должны иметь в виду, что после получения вида на жительство у них есть ровно 60 дней на пользование белорусскими водительскими правами в России. А дальше необходимо получать российское ВУ.

Важный момент - запрет использования иностранных водительских прав для деятельности в сфере пассажирских и грузовых перевозок.

С 1 июня 2017 года вступил в действие новый закон, который запретил использование водительских прав для иностранных граждан, работающих профессиональными водителями; правда, для белорусов сделано исключение.

Как поменять иностранные права на российские

В развитие темы нового закона, регламентирующего замену и использование прав профессиональными водителями, нужно отметить ряд предусмотренных им исключений. Например, если водитель-дальнобойщик с гражданством Казахстана или Узбекистана следует через РФ транзитом, он может не забивать себе голову тем, как поменять казахстанские или узбекские права на российские в 2010 году. Ничего менять ему не надо. Годятся иностранные права и на случай, если иностранный профессиональный шофер на зарегистрированной за границей машине везет груз из-за рубежа в РФ или едет по стране “порожняком”, чтобы затем с грузом отбыть за границу. А вот если он захочет работать водителем в российской компании, сначала придется обменять права.

Вопросом, как поменять белорусские или украинские водительские права на российские, часто задаются переселенцы, соответственно, из и Украины. Эти случаи имеют между собой одно кардинальное отличие. Согласно законодательству Республики Беларусь, в ней два государственных языка - белорусский и русский. А это значит, что все выдаваемые компетентными органами страны официальные документы, включая права, имеют и русскую версию и не нуждаются в переводе на территории РФ. А вот, чтобы поменять украинские права на российские, придется сначала сделать их нотариальный перевод на русский язык.

Крупнейшим поставщиком трудовых мигрантов в РФ был и . Пока граждане этой страны работают в России на основании , вопрос об оформлении водительского удостоверения для них не актуален. Разве только шофером с 1 июня 2017 года работать будет нельзя.

Но если оформляется разрешение на временное проживание, в силу ограничений, которые РВП налагает на иностранные права, приходится задуматься о том, как поменять права таджикские на российские.

Особенности порядка получения российского ВУ взамен иностранного могут зависеть от конкретной страны. Нотариально заверенный перевод на русский язык понадобится для обмена на любой национального удостоверения, не имеющего “русской” версии. А водительские документы некоторых государств нельзя поменять совсем (об этом будет подробнее чуть дальше). И все это надо учитывать тем, кто задумался, как обменять водительское удостоверение на российское.

Общим моментом для всех желающих обменять в РФ иностранные права будет то, что пройти в российской клинике придется каждому из них.

Справка о ее прохождении, полученная на родине, окажется бесполезной, даже если срок ее действия не истек. Что касается сдачи экзаменов в ГИБДД , то чуть ниже мы подробно расскажем и об этом.

Общим для автомобилистов, озаботившихся, как поменять иностранные водительские права на российские в 2019 году, будет и то, что придется собрать пакет документов и обратиться с ним в наиболее удобное подразделение ГИБДД, в компетенцию которого входит выдача водительских удостоверений. При этом обладатель вида на жительство может сделать это в любом регионе России вне зависимости от того, где получил ВНЖ и где прописан. А вот для тех, кто имеет РВП, география подразделений Госавтоинспекции ограничена субъектом РФ, где было оформлено разрешение на проживание.

А теперь разберем в деталях, как получить водительское удостоверение иностранному гражданину в России.

Какие требуются документы

Набор документов, которые иностранец должен предъявить при обращении в ГИБДД, минимален. Часть из них уже имеется на руках. Для сбора других все-таки придется предпринять некоторые усилия, но эта миссия вполне выполнима. К тому же замена водительского удостоверения для иностранцев - это одноразовое мероприятие, в результате которого приобретается возможность передвигаться по России личным комфортным автотранспортом.

В подразделение ГИБДД нужно предоставить:

• паспорт с заверенным переводом на русский язык;
• имеющееся водительское удостоверение (при необходимости – с переводом);
• вид на жительство или отметку о наличии РВП (ставится в паспорт);
• справку из российского медучреждения об успешном прохождении медкомиссии;
• (не обязательно, но очень желательно).

Если с документами все в порядке, на месте заявителя сфотографируют.

Что касается госпошлины, то требовать квитанцию по закону никто не имеет права. Но при наличии платежного документа инспекторам ГИБДД не придется ждать подтверждения платежа из казначейства. Будучи уверенным, что вы заплатили госпошлину, инспектор сможет принять решение по вашему заявлению быстрее. И это несколько ускорит для вас обмен иностранного водительского удостоверения на российское в 2019 году.

За медицинской справкой можно обратиться как в государственную, так и в частную клинику, у которой есть соответствующая лицензия.

Что еще надо знать

Чтобы с максимальной объективностью оценить свои шансы на получение водительских прав в России и исходя из этого определить, что и в какой последовательности вы должны делать, важно знать обо всех подводных камнях, которые может скрывать замена водительского удостоверения иностранного государства на российское.

Например, в разных странах отличаются требования к состоянию здоровья водителей. Во многих государствах права дают тем, кто страдает дальтонизмом (имеет проблемы с различением цветов). А по российским законам это невозможно: при любой форме названной болезни садиться за руль нельзя.

В этой и других подобных ситуациях обмен водительского удостоверения иностранным гражданам невозможен: ГИБДД просто не имеет права выдавать права тем, кто по российским законам не может их получить вследствие проблем со здоровьем.

Когда права не подлежат обмену

Как обязательное условие, делающее возможным обмен водительского удостоверения другого государства на российское, законодательство РФ выдвигает соответствие этого документа требованиям Венской конвенции о дорожном движении от 8 ноября 1968 года.

Если же иностранное водительское удостоверение этим требованиям не удовлетворяет, его обладателю остается только один выход - получить права с нуля после прохождения обучения в российской автошколе.

Однако возможен и другой вариант - оформить в любой третьей стране права, которые этому условию удовлетворяют. Например, для выходцев из Приднестровской Молдавской Республики (ПМР) из-за несоответствия их документов требованиям конвенции замена национального водительского удостоверения ПМР на российское оказывается невозможной. Однако после получения ими прав Республики Молдова проблема решается. Применительно к Приднестровью надо также сказать, что это непризнанное государственное образование, паспортом которого можно воспользоваться лишь на его территории. Поэтому основная масса его жителей, чтобы иметь возможность ездить за границу, получила гражданство таких стран, как Украина, Республика Молдова, Румыния. Нередко вместе с паспортами они изыскивают возможность обзавестись и водительскими документами этих государств. А уже, например, при замене украинского водительского удостоверения на российское в 2019 году у них сложностей нет.

Придется ли сдавать экзамены

В этом отношении экзаменов российское законодательство занимает жесткую позицию. Неважно, в какой стране вы получили права и какое у вас гражданство. Экзамены при обмене удостоверения вам придется сдать и преодолеть все три их этапа на равных со вчерашними слушателями автошкол:

• тест по теории;
• практику на автодроме;
• вождение в городе.

Впрочем, при наличии достаточного водительского опыта все это не должно быть большой трудностью. А для уверенности можно накануне взять несколько уроков у инструктора. Например, чтобы отработать накануне испытания экзаменационный маршрут или освежить в памяти упражнения на автодроме.

Как меняются права, в которых открыто несколько категорий

Можно обрадовать обладателей иностранных водительских удостоверений с несколькими открытыми категориями. Пересдавать экзамены по каждой из них им не придется. Обмен водительского удостоверения другого государства в России предполагает переэкзаменовку только по той из категорий, которая считается высшей. Так, при наличии допуска к управлению мотоциклом и легковым автомобилем экзаменовать будут только по категории “Б”. А если иностранные права разрешают водить скутер, легковую машину и грузовик, испытания предстоит пройти лишь по категории “С” как самой высокой.

Останутся ли на руках иностранные права

Здесь желающих получить российские права взамен иностранных тоже ждет приятный сюрприз. По завершении процедуры обмена они получат на руки оба документа - и новый российский, и имеющийся зарубежный. В отличие от многих других стран, в России изъятие иностранных прав не практикуется.

Водители-иностранцы должны получить российские права: Видео

Замена водительского удостоверения для иностранцев является обязательной юридической процедурой для ряда граждан СНГ, которые управляют транспортным средством на территории РФ. Лицам, которые приехали из стран СНГ с целью осуществления предпринимательской деятельности, связанной с управлением автотранспортом, необходимо получить российское водительское удостоверение.

Водительские права для граждан СНГ

Кому нужны российские права?

Как правило, граждане стран СНГ направляются в РФ с целью постоянного проживания или осуществления коммерческой деятельности.

Изменения, внесенные в ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ в 2013 году, диктуют правило, согласно которому иностранные граждане не могут работать на должности водителя без наличия российских прав, оформленных в надлежащем порядке органами ГИБДД.

Также юридические лица и предприниматели не могут допускать к управлению автомобилем лиц, не имеющих российских национальных водительских удостоверений.

Если такие права имеются, то они в обязательном порядке должны содержать сведения о наличии у лица права осуществлять управление автотранспортом конкретных категорий и подкатегорий.

Кому можно ездить без российского водительского удостоверения?

В ч. 12 ст. 25 ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ указано, что те лица, которые не занимаются предпринимательской или трудовой деятельностью, имеющей отношение к управлению машиной, могут пользоваться российскими, иностранными или международными правами при условии, что они в надлежащем порядке оформили:

• постоянное проживани в РФ;
• временное проживание в РФ;
• временное пребывание в РФ.

Если инстранец не имеет российских прав, он должен иметь при себе одновременно международное и национальное удостоверение.

Замена удостоверения

Иностранцы, прибывшие из СНГ, имеют право на замену прав. Лица должны поменять свое национальное удостоверение на права российского образца.

Как правило, у жителей СНГ в наличии имеются права со знаком «SU», которые обычно выдавались лицам, проживающим в республиках бывшего СССР.

Эти граждане, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.12.1999 N 1396, могут рассчитывать на получение прав в отделении ГИБДД РФ.

Документы для замены

При необходимости обменять права, иностранец должен предоставить должностным лицам регистрирующего органа следующий пакет документов:

• Паспорт.
• Национальное водительское удостоверение.
• Медицинскую справку установленного образца.
• Документы о регистрации на территории РФ.
• Миграционную карту, которая выдается лицам при въезде в РФ.
• Разрешение на осуществление трудовой деятельности в пределах РФ, которое выдается органами ФМС.

По итогам рассмотрения представленных бумаг орган ГИБДД выносит решение о замене прав. Одновременно с этим иностранному гражданину возвращаются его национальные права.

Временное пребывание:

Не являются исключением случаи, когда иностранцы находятся в России в рамках режима временного пребывания.

Эти лица могут управлять автомобилем на основании международного или иностранного удостоверения.

Важные условия правомерности управления транспортом при наличии международного или иностранного удостоверения:

Не знаете свои права?

1. Документ должен соответствовать требованиям, описанным в Венской конвенции о дорожном движении 1968 года.
2. Записи в правах иностранца должны быть произведены или продублированы латинскими буквами.

Если данные условия не выполнены, то гражданин СНГ, помимо иностранного водительского удостоверения, должен иметь при себе перевод информации, содержащейся в его правах, на русский язык.

Данный документ имеет юридическую силу только в заверенном виде. Официальная заверка перевода водительского удостоверения с иностранного языка на русский должна производиться нотариусом в установленном законом порядке.

Первоначальная выдача прав гражданам СНГ

Если иностранное лицо, прибывшее из стран СНГ и временно находящееся на территории РФ на законных основаниях, нуждается в получении водительского удостоверения, но не имеет при этом национальных прав, оно может ходатайствовать о получении необходимого документа на общих основаниях.

При этом не следует забывать о том, что права будут выданы на тот срок, в течение которого действуют регистрационные документы лица, подтверждающие его право временного пребывания в РФ.
Далее познакомимся с основными этапами, которые лицу предстоит пройти для получения водительского удостоверения.

1. Обучение вождению

Так, иностранцу предстоит пройти курс теоретического и практического обучения. Для того чтобы записаться на водительские курсы в автошколу, ему необходимо иметь паспорт.

Некоторые школы принимают во внимание положение лиц, прибывших из СНГ, и включают их в учебные группы даже без предъявления оригинала паспорта. Они заносят в документацию паспортные данные, названные иностранцем.

2. Прохождение медицинского освидетельствования

Также при поступлении на обучение следует предъявлять медицинскую справку для допуска к вождению и фотографии, необходимые для оформления документации, подтверждающей окончание учебных курсов по вождению.

Медицинская справка выдается лицу после прохождения медицинской комиссии в частном медицинской центре или государственном медицинском учреждении, имеющем соответствующую лицензию (См. Медсправка для водительского удостоверения: порядок оформления ) .

3. Сдача экзамена в школе

На момент сдачи итогового экзамена от иностранца потребуется наличие официально оформленной временной регистрации.

После успешной сдачи выпускного экзамена на территории организации, проводящей водительские курсы, лицо получает свидетельство об окончании автошколы и водительскую карточку.

4. Сдача экзамена в ГИБДД

Допуск к экзамену

Для сдачи экзаменов в органах ГИБДД лицо должно пройти процедуру допуска к экзаменационным испытаниям. Период принятия решения о допуске не должен превышать 15 дней.

Для получения допуска кандидату требуется предоставить в дорожную инспекцию:

• Стандартное заявление.
• Паспорт.
• Медицинскую справку.
• Квитанцию об уплате пошлины.
• Документ о регистрации.
• Свидетельство о прохождении обучения в автошколе.

Отказ в допуске

Отказ в допуске может быть мотивирован положениями Постановлению Правительства РФ от 14.09.1999 №106.

В соответствии с российским законодательством к сдаче экзамена не могут быть допущены:

• Иностранцы, которые имеют неоплаченные штрафы за нарушение ПДД.
• Лица, находящиеся в розыске.
• Иностранцы, имеющие действующее водительское удостоверение категории В.
• Граждане иностранных государств, лишенные права на управление автомобилем в судебном порядке.
• Лица, у которых права были изъяты сотрудниками ГИБДД.
• Иностранные граждане, имеющие медицинские противопоказания.

Сдача экзамена

В дорожной инспекции иностранному гражданину предстоит пройти компьютерное тестирование, которое нацелено на выяснение уровня его знаний по ПДД.

После окончания теоретического теста лицо отправляется на автодром. На площадке ему необходимо будет выполнить несколько практических упражнений.

После выполнения маневров кандидат на получение российского водительского удостоверения проходит испытания по вождению в рамках городского маршрута, направление которого разрабатывается должностными лицами регистрационного органа.

Здесь основное внимание будет уделяться знаниям претендента о правилах соблюдения дорожных знаков и разметки, а также его способности ориентироваться на дорожной полосе в реальных условиях.

5. Выдача прав

Российские права выдаются иностранному гражданину, успешно прошедшему все экзаменационные испытания. Срок выдачи прав не должен превышать 7 дней с момента сдачи экзамена.

Постоянное жительство в РФ

Иностранцы, переехавшие в РФ на постоянное место жительства, должны помнить о том, что их национальное водительское удостоверение будет действительно в России на протяжении 60 дней с момента:

• получения в ОВД разрешения на постоянное проживание;
• въезда на территорию России, если разрешение на постоянное проживание предварительно было получено в консульстве.

Именно поэтому такие граждане должны предпринять меры по замене своих национальных прав на российские. Следует провести данную операцию до истечения срока действия имеющегося удостоверения, чтобы избежать крупного административного штрафа за езду без прав, который составляет до 15 000 рублей. Данное наказание прописано в ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Так, иностранцам, планирующим работать или постоянно проживать в РФ, следует позаботиться о соблюдении всех законных требований, касающихся водительских удостоверений. Лица, прибывшие из стран СНГ, должны со всей серьезностью отнестись к вопросу о замене водительских прав.

Пункт 13 статьи 25 закона «О безопасности дорожного движения»:

«Не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами».

Если у вас фирма по перевозке грузов или пассажиров, то сажать за руль водителя с иностранными правами уже нельзя. Но если у вашей конторы есть автомобили, но никакой коммерческой деятельности, связанной с перевозками, вы не осуществляете, а трудовая деятельность иностранца никак не связана с управлением транспортом, то требования этой статьи вас волновать не должны. Здесь водителю главное знать, что его родное водительское удостоверение должно соответствовать требованиям международных конвенций.

Как указано в том же законе «О безопасности дорожного движения», национальные права, выданные в иностранном государстве и не соответствующие международным конвенциям, считаются действительными при наличии нотариального перевода. Или при предъявлении обычного удостоверения вместе с международными правами.

А что же грозит водителям-иностранцам, которые продолжают работать по старинке, со своим родным водительским удостоверением?

Так как законодательно водителям-профессионалам управлять транспортом с заграничными правами запрещено, такое деяние приравнивается к управлению без прав. Наказание за это достаточно суровое - штраф от 5 до 15 тысяч рублей (часть 1 статьи 12.7 КоАП РФ), да еще и машину могут на штрафстоянку забрать. А для должностных лиц организаций, на чьих машинах разъезжает нелегал, предусмотрен штраф в 50 тысяч рублей.

Для чего же ввели такие жесткие требования?

Идея вроде бы благая. Те фирмы, которые занимаются перевозками пассажиров и грузов, а также службы такси, дабы сэкономить на квалифицированных водителях, повсеместно начали набирать себе иностранцев из стран ближнего зарубежья. По мнению Романа Круглова, председателя межрегионального транспортного профсоюза, сам по себе закон хороший. Наемные работники из ближнего зарубежья составляют серьезную конкуренцию местным водителям.

«Мигранты не возмущаются низкой оплатой труда, готовы работать практически на рабских условиях. Они не устраивают забастовок, так как работодатель может отозвать патент, и тогда человек не сможет работать в России, - поясняет Круглов. - Человек, не знающий ПДД РФ, не должен перевозить пассажиров. Более того, бо льшая часть мигрантов водительское удостоверение попросту купили у себя на родине. В итоге страдает безопасность перевозок».

«В Москве можно легко купить натуральные киргизские права! - уверяет Станислав Швагерус, председатель общественного движения TAXI 2018. - Цена вопроса - 200 долларов».

Вот и законодатели ссылаются на то, что такие водители, как правило, с низкой квалификацией и отсутствием профессиональных навыков. Однако какой бы то ни было статистики по этому вопросу все же нет. У данного ограничения, скорее всего, экономическая подоплека. К слову, сам закон, запрещающий найм водителей с иностранными правами, появился еще в 2013 году. Но срок вступления поправок постоянно переносился. Причин тому было множество.

По словам Станислава Швагеруса, несколько раз поправки переносились из-за Крыма, где водителям нужно было время для обмена украинских прав на российские. Кроме этого, за четыре года, пока законопроект пылился в Госдуме, никто не озаботился подготовкой материальной базы для обмена удостоверений.

Судите сами, чтобы получить российские права, иностранцу нужно сдать теоретические и практические экзамены. А так как большинство водителей работают по грузовым категориям, нужны хотя бы площадки, где можно подтвердить свои навыки в управлении фурой, к примеру. Необходимые условия попросту отсутствуют. Если верить данным комитета Госдумы по транспорту, сегодня более 70 тысяч водителей с иностранными правами вынуждены или сдавать экзамены в ГИБДД, или потерять работу.

Но потеряют ли? И будут ли получать российские права мигранты?

Депутаты постоянно говорили об отсрочке вступления в силу этих поправок. Поэтому ни перевозчики, ни сами иностранные водители ничего не предпринимали. Все ожидали, что решение вопроса будет отложено еще на год. Но этого не произошло. Поэтому сейчас все грузопассажирские перевозки, по сути, перешли на полулегальное положение. В такси, к слову, где рынок держат агрегаторы (Яндекс.Такси, Uber и проч.), особых проблем не возникает и сейчас. Сами таксисты подтверждают, ничего у них в работе ровным счетом не изменилось.

Так, водитель такси Акопян А. рассказал, что вопрос безопасности в реальности никого не волнует. Тем, кто работает с агрегаторами, главное - выполнить как можно больше заказов. Тарифов единых нет, цены постоянно падают, и заработать становится невозможно.

«Ну даже если вместо гастарбайтеров придут трактористы из русской глубинки, что, на дорогах станет лучше?» - недоумевает водитель такси.

Соглашается с этим и Евгений Б., столичный таксист с многолетним стажем.

«В такси ровным счетом ничего не изменится. Придет Ваня из дальнего региона (уже пришел), где наличных денег не видит никто, а агрегаторы как беспределили, так и будут продолжать заниматься демпингом цен», - сокрушается Евгений.

Кстати, среди таксистов ходят слухи о том, что на рынке уже появилось предложение о продаже «российских» прав. И цена небольшая. Всего-то 12 000 рублей. Правда, точка продажи настораживает - район Казанского вокзала.

Мне кажется, что в такси вообще решили не обращать внимания на новый закон. Даже стали всем водителям рассылать специальные указания, дабы иностранцы не прекращали работу.

«Там как передавали заказы иностранцам, так и передают, - уверяет Швагерус. - А Яндекс даже отключил проверку водительских удостоверений системой».

Несмотря на то, что нормальные таксисты нововведению рады, нелегалы продолжают спокойно работать.

«Они (нелегалы) попросту сняли шашки и продолжают выполнять заказы в яндексах и уберах!» - жалуется Евгений Грэк, координатор межрегионального общественного движения «Стоп Нелегал».

Причем такая же ситуация с грузовиками и автобусами, поясняет Грэк. Сейчас активно заработали схемы по продаже поддельных и настоящих документов. В любом случае все желающие к осени прикупят нужные водительские удостоверения.

Так что же изменится, даже если закон заработает?

Очевидно, что в этом случае те водители-иностранцы, у кого нет проблем с подтверждением своих навыков, спокойно продолжат работу. Рынок избавится от тех, кто купил у себя на родине права, и от тех, у кого есть проблемы с законом. А значит, местные жители получат шанс устроиться на работу, которая раньше отдавалась низкооплачиваемым нелегалам. Но все это при условии, что закон реально заработает. А предпосылок для этого пока нет.

Водители-гастарбайтеры: кто теперь будет за рулем маршруток и такси

Фото: «За рулем» и Евгений Степанов/Интерпресс/ТАСС

Привет! Закон об иностранных водительских правах в россии — внесенные изменение в середине 2007 года дали повод многим о нём говорить.

Сегодня мне хотелось бы подробно поговорить об этом нормативном акте, ведь его принятие, хотя и не было неожиданным, вызвало большой ажиотаж среди граждан соседних государств, которые приехали в нашу страну с целью работы или проживания. Многим из них теперь предстоит заменить свои права на российские. Коснулось ли это всех иностранцев или кому-то всё же удастся ездить со старым родным документом? Давайте разберёмся.

Основной закон, регулирующий действие иностранных водительских удостоверений в РФ

Основные положения относительно действия иностранных водительских прав (ВП) содержатся в Законе № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – ЗоБДД).

Регламентирует статус водителей с иностранными ВП статья 25 указанного Закона, которая была принята в новой редакции (по сути – переписана) в 2013 году, но осталась, по мнению депутатов, недоработанной. Ввиду этого в неё по сей день продолжают вноситься изменения, конца-края которым пока не видать.

Итак, рассмотрим, каков статус приезжих водителей в России с 2013 года, а также что это за новые изменения, вступившие в силу в 2017 году.

Закон № 92: что изменилось в ЗоБДД с его принятием

Закон № 92-ФЗ – нормативный акт, принятый 7 мая 2013 года, в котором была полностью по-новому изложена ст. 25 ЗоБДД, а также были подготовлены поправки в другие нормы ЗоБДД.

Важный нюанс: все нововведения должны были вступить в силу через полгода после принятия Закона № 92, то есть, в ноябре. Но ввиду некоторых трудностей, введение части новых положений приостановили сперва до 2015 года, потом до 2017…

В середине 2017 года наконец-то поправки вступили в силу полностью. О них, наверное, вы уже слышали – это новые положения касательно граждан, работающих по иностранным ВП на территории России, деятельность которых связана с извозом.

Кроме этого, в свете происходящих изменений, появилась необходимость дополнить КоАП РФ новой статьёй 12.32.1, предусматривающей наказание за неисполнение требований ЗоБДД. Введена она в действие тем же Законом № 92-ФЗ. К этой норме мы ещё вернёмся.

Изменения от мая 2013 года: можно ли иностранцам ездить с ВП, выданными на родине?

До конца 2013 года упоминания об иностранных ВП в ЗоБДД совсем не было.

В 2013 году статус приезжих водителей наконец-то определился. Вкратце расскажу об особенностях действия иностранных ВП у нас в государстве. Они следующие:

• Если гражданин другой страны имеет , то он может управлять автотранспортом без ограничений и каких-либо дополнительных документов.
• Иностранцы на просторах РФ могут пользоваться национальным водительским удостоверением (НВУ), выданным в своей стране. На момент написания статьи готовятся изменения относительно временных ограничений на использование ВП иностранцами, перебравшимися в РФ на постоянное место жительства. Пока что иностранцы могут пользоваться своими национальными удостоверениями без каких-либо препятствий.
• Если НВУ иностранца выдано ему ранее возраста, с которого в России можно управлять автомобилями, то право на вождение такой водитель получит в РФ только по достижении возраста, с которого можно ездить в России.
• ВП приезжего должны соответствовать требованиям международных стандартов, в частности Венской конвенции о дорожном движении 1968 года. Так, если в НВУ срок действия не указан, то оно на территории России не признаётся, так как противоречит межгосударственным соглашениям.
• Если НВУ иностранца требованиям конвенции не соответствует, то водить автомобили он может только на основании , предъявляемых вместе с национальными ВП. Как альтернативу международному удостоверению, можно использовать .
• Постоянно проживающие иностранцы в РФ могут, но не обязаны .
• Если НВУ, выданное в другом государстве, иностранец потерял, то новый документ вместо него в России не выдаётся. Для получения нового удостоверения нужно пройти полный курс обучения в автошколе. Записаться на курсы водителей в России можно только постоянно проживающим в РФ иностранцам.
• Гражданину России желательно заменить иностранное НВУ на российское, так как согласно п. 6 ст. 41 Венской конвенции РФ вправе не признавать на своей территории документы, выданные российским гражданам за границей.

Все указанные особенности были введены в 2013 году и действуют по сей день. Изменения 2017 года коснулись лишь гостей нашей страны и граждан РФ с иностранными ВП, работающих в сфере извоза. Сейчас поговорим и о них.

Долгожданные изменения от июня 2017 года: причины отсрочки и введение в действие

Одним из положений Закона № 92 является запрет на управление транспортных средств для граждан РФ и других государств, которые работают в сфере извоза в России по иностранным ВП (абз. 38 п. 2 ст. 1).

Эта норма особенная – вступила она в силу в середине 2017 года, так как была сначала приостановлена Законом № 132 от 5 мая 2014 г., затем Законом № 130 от 23 мая 2015 г.

Причины отсрочки вступления нормы в силу:

• Присоединение Крыма и необходимость обмена большого количества украинских НВУ на российские.
• Рассмотрение проекта относительно граждан стран Евразийского экономического союза. Госдума хотела ввести некоторые поблажки для представителей этих государств, но проект не был принят.
• Нехватка материально-технической базы. Оказалось, что Россия не готова выдать большое количество новых удостоверений в 2013 году, что стало одной из причин отсрочки введения нормы в действие.

Кстати, перед введением абз. 38 п. 2 ст. 1 Закона № 92 в силу, депутаты снова предлагали отложить замену НВУ приезжим до 2018 года, но это предложение было отклонено.

Итак, с середины 2017 года абз. 38 п. 2 ст. 1 Закона № 92 наконец-то после длительных споров был введён в действие. Сейчас это п. 13 ст. 25 ЗоБДД.

Суть этой нормы: обязать иностранцев и россиян, работа которых непосредственно связана с управлением автомобилей, получить внутренние российские удостоверения, если этого не было сделано ранее.

Обратите внимание! Заменить НВУ нужно только тем, кто предоставляет услуги извоза на территории РФ как предприниматель или наёмный работник. Для тех, кто живёт в России и работает в иных сферах, ничего в 2017 году не изменилось.

Изменения в КоАП РФ, внесённые Законом № 92: наказание за допуск к работе по нероссийскому НВУ

Как я уже упоминал, наряду с рядом изменений в ЗоБДД, в Кодекс об административных нарушениях была добавлена норма, предусматривающая ответственность для руководителей предприятий, допустивших к управлению транспортными средствами граждан с иностранным удостоверением.

Таким образом, наказание понесёт не только иностранный гражданин, работающий на транспорте с НВУ, выданным родной страной, но и его начальство.

Штраф для работодателя составит ни много ни мало, а 50 000 рублей – сумма достаточная, чтобы отбить желание у предпринимателей нарушать законодательство.

Кстати, иностранец или гражданин РФ, который будет работать с нероссийским НВУ в нарушение п. 13 ст. 25 ЗоБДД, будет наказан по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, то есть, ему тоже выпишут штраф в размере от 5 до 15 тыс. руб.

Смотрите видео о серьёзных последствиях управления автомобилем иностранцами без российских ВП:

Что поменялось в 2017 году для граждан, работающих в сфере извоза с иностранными ВП?

С 1 июня 2017 года граждане, желающие работать на территории России в сфере предоставления услуг перевозок, обязаны обменять иностранные ВП на российские. Это положение не касается тех, кто пересекает Российскую Федерацию транзитом.

В соответствии с разъяснениями ГИБДД МИД РФ от 13 апреля 2015 года иностранными ВП, подлежащими обмену, являются:

• НВУ нового образца , выданное в другой стране, соответствующее действующей редакции Венской конвенции.
• НВУ старого образца , выданное в другом государстве, сопровождаемое переводом.
• ВП со знаком «SU» , полученные в республиках бывшего СССР.

Что касается поиска нарушителей, то специальных рейдов сотрудники Госавтоинспекции не проводят – проступки выявляются в ходе обычных проверок документов. Особое внимание при этом уделяется таксистам, ведь зачастую именно они работают без необходимой докментации. И речь здесь идёт не только о ВП, но и о лицензии, и других атрибутах деятельности извозчика.

Как обменять НВУ на российские удостоверения?

Порядок замены ВП на российские регламентируется разделом IV Постановления Правительства № 1097.

Для обмена НВУ на российское необходимо:

1. Сдать теорию ПДД.
2. Сдать практический экзамен.
3. Пройти .

Особенности замены ВП на российские:

• Получение ВП осуществляется в субъекте, где временно или постоянно зарегистрирован приезжий работник.
• Обучение в автошколе не требуется . Тем не менее на практике с этим возникают определённые трудности. Так, жители азиатских стран уже столкнулись с тем, что в их иностранных ВП были найдены ошибки в переводе их имён и фамилий. В результате такого казуса многие удостоверения были признаны недействительными и большому количеству водителей пришлось записываться в автошколу и проходить полный курс обучения.
• Подтверждать навыки вождения можно не на всех видах транспорта. Экзамен разрешено сдать только на высшую из открытых категорий. В новое НВУ будут перенесены из старого документа все отметки об открытых категориях на вождение.

Такую процедуру с 1 июня 2017 года следовало бы пройти водителям с иностранными ВП, занимающимся перевозками на просторах РФ. Но! Для граждан дружественных государств тем же летом 2017 года были введены некоторые поблажки – им всё же разрешили водить автомобили с родными НВУ даже при осуществлении трудовой деятельности.

Для граждан каких государств замена НВУ не является обязательной?

После введения в силу п. 13 ст. 25 ЗоБДД Госдума пересмотрела свою позицию. Уже 16 июня было принято Постановление Совмина о признании белорусских НВУ на территории РФ. Позднее, 26 июля, подписали Закон № 204 о допуске к управлению на просторах России и других иностранцев.

Постановление Совмина № 29 о признании белорусских ВП в РФ

Этот документ стал первым шагом на пути признания иностранных ВП в России.

Необходимость замены белорусских ВП на российские вызвала огромный ажиотаж. Ввиду этого 16 июня в Санкт-Петербурге Председатель Совета Министров Союзного государства Д. Медведев, руководствуясь решением Беларуси и России от 22.06.1996 № 4 о равных правах на трудоустройство, подписал Постановление № 29. Этим актом Россия обязалась признать белорусские ВП без каких-либо проверок и легализаций.

Таким образом, действие п. 13 ст. 25 ЗоБДД на граждан Беларуси не распространяется, они могут работать в сфере извоза в России со своими родными ВП.

Закон № 204-ФЗ от 26.07.2017 и признание других иностранных ВП в РФ, которые могут быть использованы в трудовой деятельности

Этот акт значительно расширил перечень иностранных лиц, которые могут не менять свои ВП для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортных средств в России.

Законом № 204 был добавлен абзац 2 в п. 13 ст. 25 ЗоБДД. В нём сказано о том, что требование о замене ВП не распространяется на граждан Киргизии и представителей государств, законодательство которых одним из своих официальных языков считает русский.

Перечислю страны, граждане которых могут ВП на российские не менять даже если будут предоставлять услуги извоза на профессиональной основе:

• Россия.
• Киргизия.
• Беларусь.
• Казахстан.
• Абхазия.
• Южная Осетия.

Обратите внимание! Речь идёт именно о гражданстве иностранцев. Место получения ими ВП роли не имеет. Например, если представитель Казахстана будет ездить с НВУ, выданным во Франции, то менять этот документ ему ненужно.

Все остальные иностранцы, которые зарабатывают осуществлением перевозок в РФ, должны иметь российские НВУ.

Внимание! Исходя из содержания абз. 2 п. 13 ст. 25 ЗоБДД, россиянам для деятельности, связанной с управлением транспорта, обменивать иностранные ВП не обязательно. Но это всё же желательно сделать, так как в соответствии с п. 6 ст. 41 Венской конвенции Россия вправе не признать НВУ иностранных государств, которые имеются у её резидентов.

Ограничение действия ВП для иностранцев: какие сюрпризы готовит новый проект

На момент написания этой статьи готовятся новые изменения в ст. 25 ЗоБДД.

Пока что это только проект, который находится на стадии экспертизы, но, думаю, упомянуть о нём стоит.

Законодатель на этот раз решил ограничить действие иностранных ВП на территории России во времени.

Напомню: на сегодняшний день все приезжие могут беспрепятственно и без каких-либо ограничений во времени использовать НВУ, полученные в других государствах, если речь не идёт о работе в сфере перевозок.

Исходя из текста проекта планируется ограничить период действия иностранных ВП шестью месяцами. После истечения этого времени нужно будет получать российские права. Ограничения будут вводиться (если закон, конечно, примут) для граждан РФ, вернувшихся в Россию на длительное время, и для иностранцев, получивших вид на жительство. Для временно пребывающих на просторах России представителей иных государств ничего не поменяется.

Подведём итоги

• ЗоБДД № 196-ФЗ – закон, в который в 2013 году были включены положения о статусе иностранных ВП на территории России. Ранее упоминания о действии НВУ, выданных в других государствах, в нашем законодательстве не было.
• Изменения в ЗоБДД были внесены Законом № 92-ФЗ . Этим нормативным актом и определился статус иностранных НВУ: их беспрепятственно разрешили использовать в России. Основное требование – соответствие документов на вождение положениям Венской конвенции.
• Если иностранные ВП требованиям Венского соглашения не отвечают, водить авто в РФ можно с международными ВП или переводом НВУ на русский язык.
• В 2017 году в ЗоБДД вступили изменения, коснувшиеся граждан, деятельность которых на просторах РФ напрямую связана с управлением транспорта. Остальные гости нашей страны могут управлять автомобилем с НВУ, выданным в другом государстве.
• Иностранные НВУ нужно обменять на российские, если вы предоставляете услуги извоза.
• Иностранные НВУ не нужно обменивать гражданам государств, где российский язык считается официальным. То есть, работать таксистом с казахстанскими или киргизскими ВП в России можно.
• В КоАП РФ добавлена норма, предусматривающая ответственность за допуск к управлению транспорта граждан с иностранными ВП.
• В будущем планируется ограничить срок действия иностранных ВП до полугода лицам, которые переехали в Россию на постоянное место жительства.
• Россиянам желательно обменять иностранные НВУ на российские.

Заключение

Может показаться, что Закон № 92 очень строго обошёлся с гостями из других государств. Но не забывайте, сфера перевозок достаточно опасна и требует от водителей исключительных знаний и умений, поэтому к замене иностранных ВП на российские нужно относиться просто как к очередной проверке знаний.

Возможно, у вас уже есть опыт обмена иностранного НВУ на российское? Напишите о нём в комментариях, думаю, всем читателям будет это интересно.

А на сегодня всё! Новые статьи не заставят себя ждать, поэтому подписывайтесь на блог, чтобы не пропустить новых изменений в законодательстве.

С вами был Кулик Илья! Удачи на дорогах! До скорых встреч!

Изображения для статьи взял здесь: https://www.drive2.ru/r/acura/1633058/