Список разрешенных стран для военнослужащих: куда отправиться на отдых? Выезд за границу военнослужащих Выезд за пределы рф военному.

Несмотря на право свободного передвижения, гарантированного каждому гражданину Конституцией РФ, закон также позволяет в исключительных случаях ограничивать его в таком праве. Это необязательно является наказанием – ограничить выезд могут также и в случае прохождения военной и приравненной к ней службы в правоохранительных органах и службе безопасности. Предлагаем разобраться, почему военным нельзя выезжать за границу, какие предусмотрены исключения, каков порядок выезда и кому вообще запрещен или ограничен выезд за границу.

Главой МВД России Владимиром Колокольцевым, утвержден список стран, куда разрешено поехать сотрудникам ведомства МВД в 2019 году. В списке перечислены 13 государств, которые считаются безопасными для полицейских. Среди них: Вьетнам, Куба, Китай, Абхазия, Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан и Южная Осетия. Согласно утвержденному списку, также поехать на отдых могут гражданские служащие. Хотелось бы напомнить тот факт, что выезд на отдых полицейским РФ был запрещен весной 2014 года по причине международной политической обстановки.

Для кого выезд ограничен

Перед тем как покинуть пределы страны, чтобы избежать эксцессов при пересечении государственной границы, рекомендуется ознакомиться с перечнем ограничений, установленных законодательством. Они определены положениями ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Согласно ей, военным запрещен выезд за границу, если они:

  • призваны на военную или направлены на гражданскую службу в качестве альтернативы;
  • являются ;
  • служат по контракту и в силу служебного долга допущены к особо важной или совершенно секретной информации, являющейся государственной тайной.

В последнем случае допуск к тайным сведениям предполагает заключение трудового контракта, который предусматривает некоторые ограничения в гражданских правах.

Более того, согласно пп. 5, 7 Инструкции, утвержденной постановлением Правительства РФ № 63 от 06.02.2010, в случае оформления допуска к тайным и секретным данным лицо должно письменно согласиться на частичные ограничения собственных свобод. Обязанности в части таких ограничений прописываются в трудовом контракте или в виде дополнительного документа с подписью хранителя тайны. Среди таких запретов и ограничение выезда за пределы РФ для военных.

Каждому гражданину, который по вышеуказанным причинам ограничен в праве на выезд из России в силу места службы или хранения гостайны, территориальный орган МВД направляет уведомление, в котором определены конкретные ограничения, причины их возникновения и срок их действия.

Срок действия ограничений

Для каждой из вышеуказанных категорий действует свой срок ограничения. Срок действия ограничения выезда за границу военнослужащих определен ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и составляет:

  • для призывников, в том числе по АГС – с момента принятия призывной комиссией решения о призыве и до окончания срока службы;
  • для сотрудников ФСБ – до окончания трудового договора;
  • для лиц, допущенных к тайной информации, – до истечения срока ограничения в трудовом договоре. В большинстве случаев он не превышает 5 лет с момента последнего ознакомления с тайными документами. Если секретность сохраняется свою актуальность и после истечения этого срока, он может быть увеличен, но в общей сложности не должен составить более 10 лет.

    • Почему не выпускают

    Конкретных причин, по которым военные не могут уехать из страны, закон не называет. Учитывая практику и политику государства, предполагается, что запрет действует в целях:

    • Охраны государственной тайны: ограничение в праве на выезд из страны следует рассматривать в качестве одной из мер защиты гостайны, призванной уберечь ее от рассекречивания. Лица, обладающие секретными сведениями, добровольно соглашаются на ограничение, поэтому такие меры являются законными.
    • Защиты военнослужащих. Представители Вооруженных сил, сотрудники ФСБ, полиции и другие лица, являющиеся военнослужащими и приравненные к ним, учитывая сложившуюся военно-политическую обстановку, могут стать объектом вербовки или посягательства для спецслужб враждебно настроенных иностранных государств.
    • Обеспечения решений призывных комиссий. Запрет на въезд начинает действовать с момента, когда гражданин становится призывником – то есть после вынесения призывной комиссией решения о призыве. Уклонение от призыва является уголовно наказуемым. Чтоб гражданин не мог скрыться от призыва за границей, действует ограничение на выезд.

    Обратим внимание, что ограничение на выезд – далеко не единственная ограничительная мера. Так, многих интересует, запрещено ли военнослужащим иметь . Такой запрет действует в России в отношении всех . Более того, для сотрудников ФСБ и государственной охраны наличие недвижимости за пределами РФ чревато увольнением и отчуждением собственности в установленные специальными законами сроки.

    Страны, в которые разрешен въезд

  • Дождаться решения службы безопасности. После визирования рапорта командиром он вместе с пакетом документов передается на согласование в ФСБ.
  • Оформить справку о разрешении получить паспорт и выехать из страны. Форма справки утверждена приложением к постановлению Правительства РФ № 1598 от 19.12.1997.
  • Получить паспорт. Он выдается должностными лицами, осуществляющими хранение. Если заграничный паспорт оформляется впервые, эта процедура осуществляется в ГУВМ в общем порядке, с представлением всех необходимых документов и вышеуказанной справки с разрешением.

    • Обратим внимание, что если гражданину было отказано в разрешении на выезд из страны, он может отказ обжаловать. Отмена запрета на выезд военнослужащих за границу, согласно ст. 17 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», возможна в порядке обжалования в Межведомственную комиссию или в судебном порядке.

    Заключение

    Запрет военнослужащим на выезд из РФ, во-первых, обусловлен защитой государственной тайны, во-вторых, безопасностью самих военнослужащих. Впрочем, запрет носит лишь форму ограничения: даже те контрактные военнослужащие, которые допущены к военной или государственной тайне, могут выехать из страны, но для этого им потребуется специальное разрешение от командования. К тому же они могут посещать ограниченный перечень стран – таково требование Министерства обороны.

    Выезд за границу военнослужащих: Видео

Все люди вправе выехать за пределы государства и вернуться на Родину. Порядок пересечения границы установлен ФЗ №114 от 15.08.96. В этом же документе определено ущемление права на выезд. Сроки временного запрета зависят от причины, его вызвавшей. Лица, призванные на срочную службу, или проходящие , ограничены в выезде до ее окончания. Статья 15 ФЗ №114 ограничивает выезд военнослужащим, имеющим доступ к совершенно секретным материалам или сведениям особой важности, которые отнесены к гостайне страны. Если контрактник ознакомлен с информацией, составляющей государственную тайну, срок ограничения права на выезд может достигать 5-ти лет со дня ознакомления с секретными сведениями. В некоторых случаях выезд ограничен сроком окончания контракта. Решение об актуальности сведений принимается Межведомственной комиссией. Иногда срок ограничения выезда увеличивается до 10-ти лет со дня последнего доступа к гостайне. Военные, не имеющие допуска к государственной секретности, могут отдыхать за рубежом, но выбирать курорт должны на основании списка разрешенных стран для военнослужащих в 2019 году.

Причины, ограничивающие выезд

Запрет выезда или его ограничение - это не каприз со стороны органов госбезопасности. Мировая политика балансирует на грани военных конфликтов, а в российской армии за последние несколько лет произошли обновления вооружения, поэтому военнослужащие нашего государства представляют интерес для спецслужб недружественных стран, так как они могут располагать сведениями:

  • о стратегических планах и документах по развертыванию воинских формирований, степени их готовности;
  • о планах разработок, конструирования вооружения и техники;
  • о технологиях в ядерном вооружении;
  • о характеристиках иного вооружения, ракетного топлива и взрывчатых веществ;
  • о расположении и методах защиты спецобъектов;
  • о качественных и количественных характеристиках войск и местах их размещения.

Эти и другие сведения могут представлять интерес для разведки потенциального противника, поэтому свободный выезд за рубеж военным не рекомендован.

Формы допуска

Принять на себя обязательства о сохранении гостайны можно только добровольно. Никто не сможет заставить гражданина подписать документ о неразглашении. Военные сознательно принимают на себя обязательства по сохранению секретов государства. Они заведомо понимают, что заграничный отпуск под запретом. Строгость запрета неодинакова в отношении разных форм допуска к секретной информации. Каждый, кто подписал обязательство о неразглашении секретных сведений, должен понимать, что нельзя выезжать в страны, перечень которых определен МИД России.

Обратите внимание! Существует 3 формы допуска, по каждой из которой различается степень запрета.

Секретность и строгость по 3-ей форме меньше, чем по 1-ой. В экстренных случаях подразумевают:

  • необходимость навестить зарубежных родственников;
  • надобность в медпомощи без возможности оказания таковой на Родине;
  • посещение тяжелобольных родственников, проживающих в иной стране;
  • присутствие на похоронах члена семьи;
  • вступление в права наследования;
  • поклонение в местах захоронения родственников;
  • комплекс мероприятий для отчуждения собственности с регистрацией прав на него за границей РФ.

Другие экстренные поводы и поездки, превышающие 15-дневный срок, требуют разрешения на выезд по согласованию с Министром обороны, его заместителями или иными сотрудниками, в чьи полномочия входит принятие такого решения. В зависимости от степени засекреченности сотрудника разрешение на его выезд должно быть согласовано с органами госбезопасности. Основания для выдачи разрешения на выезд подлежат тщательной проверке.

Список разрешенных стран

Беспрепятственный выезд для отдыха разрешается в те страны, которые не входят в североамериканский альянс (НАТО), и туда, где у США нет договора на выдачу преступников. Список стран, куда военному въезд запрещен, зависит от политической ситуации, она меняется чуть ли не ежедневно. Возглавляют список США, государства, входящие в НАТО, Украина и все страны, которые могут выдать иностранных туристов по запросу спецслужб США. Не планируйте съездить в страны, с которыми у России нет договора на экстрадицию. Стран, разрешенных для выезда военнослужащих, в настоящее время несколько десятков. В их число входят:

  • некоторые бывшие республики СССР - союзные и автономные;
  • ряд стран бывшего соцлагеря;
  • дружественные России государства Европы, Азии;
  • несколько островных государств.

Открытые для посещения военнослужащими страны имеются в списках ведомств, которые уполномочены дать разрешение на выезд в зависимости от формы допуска к секретным сведениям. После окончания срока службы и того, как закончится рекомендованный законом период секретности, человек получает возможность поехать в любую страну.

Важно! МИД РФ публикует на своем сайте предостережение против поездок в страны с неблагоприятной эпидемиологической и террористической обстановкой.

Порядок выезда за границу военнослужащих

Для оформления заграничного паспорта военнослужащий должен написать рапорт не менее, чем за квартал до предполагаемой даты поездки. Если форма допуска к секретным сведениям не препятствует оформлению загранпаспорта, военному выдается справка, заверенная угловым штампом, гербовой печатью и подписью уполномоченного сотрудника. В справке указываются личные данные, дата рождения, адрес прописки и тот факт, что он получил разрешение на оформление паспорта. Справка прикладывается к заявлению и анкете, далее оформление загранпаспорта происходит по стандартной схеме. После получения международного паспорта военнослужащий обязан сдать его в 5-дневный срок. По возвращению из-за рубежа армеец обязуется сдать загранпаспорт, и представить непосредственному руководителю письменный отчет о поездке. В остальном порядок выезда за границу военнослужащих не отличается от правил, предусмотренных для граждан страны.

Получение разрешения

Чтобы получить разрешение на выезд за пределы страны, военнообязанный подает рапорт по команде. В нем нужно указать:

  • страну, куда запланирован выезд;
  • адрес, где он будет находиться;
  • причины выезда (отпуск или семейные обстоятельства);
  • маршрут поездки;
  • перечень видов транспорта, предполагаемо использованный в поездке;
  • список лиц касательно запланированных встреч за границей;
  • все известные сведения о принимающей стороне;
  • происхождение денежных средств, требуемых для поездки;
  • сроки пребывания за рубежом;
  • список лиц, выезжающих вместе с ним.

По рапорту может быть принято 2 решения: на выезд либо отказ. Если выезд согласован, военнослужащий проходит соответствующий инструктаж, за 5 суток до даты отъезда получает свой загранпаспорт и разрешение на выезд для предъявления его таможенной службе.

Внимание! В случае получения необоснованного отказа в выезде его можно обжаловать в Межведомственном комитете или в судебном порядке.

Документы для выезда

Загранпаспорт - это основной документ, позволяющий покинуть пределы России и вернуться обратно. Как правило, этот документ хранится в кадровом подразделении воинской части, выдается военному на основании его рапорта и полученного разрешения посетить ту или иную страну. После возвращения на Родину в 5-дневный срок подлежат сдаче на хранение. Бытует мнение, что можно выехать в Молдову или Белоруссию, а оттуда уже улететь на отдых в любое государство. Предпринимать таких шагов не стоит, нарушение запрета вызовет подозрение в неблагонадежности. Выяснить, где именно отдыхал сотрудник вооруженных сил, не сложно, а нарушение законодательства может повлечь за собой ответственность, вплоть до уголовной.

Задавайте вопросы, делитесь своим опытом получения загранпаспорта и отдыха за границей в блоке комментариев.

В частности, был введен запрет на выезд в некоторые государства. Список включил 150 стран. Читайте также Обратить внимание следует на то, что данный запрет является скорее рекомендацией, чем предписанием, а потому обозначенные лица могут сами решить, покидать им Россию или нет. Несмотря на рекомендательный характер данного ограничения, многие воздерживаются от зарубежных путешествий, боясь и вовсе потерять свое рабочее место. Причины запрета Как известно, воинская служба начинается еще в армии. Призыву подлежат все мужчины, в возрасте 18-27 лет, которые являются дееспособными. Военным запрещен выезд за границу уже сразу после получения повестки о призыве в армию. Это касается, в том числе, и альтернативной службы.

Заграницу после армии

Ответить с цитированием

  • 11.01.2011, 21:55 #9 Re: Заграницу после армии Сообщение от сергей235 Да,действительно,если вы допущены к секретным сведениям по второй форме допуска(которую в армии дают всем),то в течение 5 лет выезд за рубеж будет запрещен Сын после службы ездил забугор. Никаких запретов не было, да и в декабре сдал документы на новый загранник и никаких вопросов.

На службе с 7.07.09 . Уже отслужил.)))ДМБ нe BMW, будeт у кaждого. Ответить с цитированием
  • 11.01.2011, 21:56 #10 Re: Заграницу после армии Сын после службы ездил забугор.


    Никаких запретов не было, да и в декабре сдал документы на новый загранник и никаких вопросов.}