Сокращение рабочего времени в предпраздничный день. Сокращенное рабочее время и неполный рабочий день

Сергей Петров

Многие служащие мечтают иметь сокращенный рабочий день. Законодательство предусматривает такую возможность для некоторых категорий трудящихся. Кто и когда имеет право ее использовать?

О сути понятия сокращенного рабочего дня

Статья 92 ТК РФ.

Чтобы осмыслить этот термин, необходимо знать, как законодательство трактует понятие рабочего дня. Это – часть календарного периода, которая затрачивается на выполнение конкретного объема услуг или производство продукции. Для работников время измеряется в часах и днях в соответствии с тем, во сколько человек пришел на работу, приступил к ней, закончил трудовую деятельность, покинул рабочее место.

Факт! Объем рабочего времени, который максимально допустим для граждан, согласно закону составляет не более 40 ч. в неделю, 8 часов ежедневно при пятидневной неделе.

На предприятиях может производиться сокращение рабочего дня для отдельных сотрудников , а также для всего трудового коллектива. Эта норма оговаривается в ТК и должна быть внесена в правила трудового распорядка организации.

Обязательная укороченная продолжительность недели касается некоторых категорий граждан:

Работники 15-18 лет – в связи с возрастными особенностями, во избежание повышенных нагрузок на молодой организм.
Граждане, занятые на вредном производстве. Работники этой сферы подвержены профессиональным заболеваниям из-за воздействия негативных факторов.
Педагогические работники, чей труд связан с высокой интеллектуальной и нервной напряженностью.
Женщины, занятые в сельском хозяйстве, что сопряжено с повышенными нагрузками на организм.
Инвалиды I и II групп по медицинским показаниям.
Женщины, проживающие в местности с особыми климатическими условиями, которые приравнены к северным районам.

Сокращенное время работы необходимо отличать от неполной трудовой недели. Такая неделя, как и день, устанавливается для работника по его заявлению. Это условие прописывается в трудовом договоре.

Основное отличие между двумя понятиями заключается в объеме выплат:

Оплата не полностью отработанного дня производится в соответствии с количеством часов или в зависимости от выручки.
При укороченном режиме трудовой деятельности оплата осуществляется в полной мере по установленным законом условиям.

Уменьшение времени трудовой деятельности работающих не ведет к потере в заработной плате, изменению длительности отпуска. Это гарантировано государством и имеет цель создать щадящие условия для трудовой деятельности отдельных категорий граждан.

Когда можно сократить продолжительность труда на законном основании?

Перед официальными государственными праздниками продолжительность работы короче на 1 час. На это имеют право все сотрудники, чья деятельность не связана с работой по скользящему графику, посменно. Для тех, чья трудовая неделя состоит из 6 дней, предпраздничный день должен продолжаться не более 5 часов.

Интересно! Если на предприятии по роду деятельности нет возможности уменьшить время в предпраздничные дни, то взамен количества часов, которые могли быть использованы работником, ему предоставляется дополнительное время к отпуску.

Также эти часы можно по желанию работника заменить денежной компенсацией за сверхурочную работу. Оплата за предпраздничные дни производится как за полноценный день.

Режим работы на любом предприятии и в учреждении организуется в соответствии с нормами СанПиН. Например, температурный режим на производстве или в офисе оказывает влияние на выполнение работ. В связи с этим в санитарных нормах предусмотрено, что в офисе температура должна держаться в диапазоне +20-28C. При отклонении от крайних точек нормы в сторону увеличения или снижения температуры рабочее время сокращается. Контроль за выполнением санитарных и других норм должна осуществлять администрация предприятия.

Каждое предприятие имеет индивидуальные особенности организации производства. Установленные нормы труда изменяются, если отсутствует необходимый объем работы или случаются другие форс-мажорные ситуации. Руководство учреждения имеет право организовать временный режим ухода коллектива на короткую смену или неделю через уменьшение часов труда.

Как оформить перевод на короткий день?

Если у работника возникла необходимость перейти на сокращенный рабочий день, то для этого нужно оформить заявление на имя работодателя с объяснением причин такой потребности.

Условия перехода на сокращенный день:

Поставить в известность руководство за 2 месяца.
Уведомить администрацию необходимо в письменной форме. На основании заявления на работника составляется приказ.
Указать повод, в связи с которым возникла необходимость. Причина должна быть веской с предоставлением подтверждающего документа. Например, если необходим уход за больным, то нужно предоставить справку из поликлиники.

Женщины могут претендовать на короткий день, если это позволяет специфика предприятия. По ТК руководитель обязан подписать согласие на заявление тех, кто имеет право на это, при наличии причин, прописанных в законе:

В семье есть дети до 14 лет, которые не посещают дошкольное учреждение и требуют ухода.
Необходим присмотр за больным членом семьи.
Если женщина работает как совместитель.

При отсутствии данных условий работодатель может отказать женщине в уменьшении времени труда.

Правовая база

Порядок установления укороченного времени работы регламентирует ТК, в частности, статьей 92.

В ней прописаны:

нормы протяженности недели в уменьшенном режиме;
основания для укорачивания рабочего времени по причине специфических условий труда или иных условий.

Статьи ТК, регулирующие порядок установления короткой рабочей недели

Статья 320 ТК РФ.

Статья 271 ТК РФ.

Нормы ТК и других законодательных актов об уменьшении времени трудовой деятельности разных категорий граждан:

Дети до 16 лет принимаются на работу, если на это есть согласие родителей. Режим их работы не должен превышать 24 часа, для подростков 16-18 лет норма не должна быть больше 36 часов. Если работающий параллельно обучается в учебном заведении, то норма уменьшается до 12 ч. в неделю гражданам до 16 лет, 17,5 ч. – до 18 лет.
Инвалидам должны быть созданы специальные условия с учетом их состояния здоровья. Для них неделя может длиться максимально 36 часов. К этой категории относятся граждане только с I и II группой инвалидности.
По приказу Министерства труда № 33н рабочее время для занятых на вредном производстве максимально равно 36 ч. ТК допускает увеличение времени работы до положенных 40 ч., но только с согласия гражданина.
Согласно постановлению Правительства РФ №101, медики имеют право работать в укороченном режиме. В зависимости от должности они могут претендовать на неделю от 30 до 36 часов. Перечень должностей прописан в Приложении к Постановлению.
Ст. 333 ТК регламентирует сокращенную неделю педагогам – до 36 ч. Норма может быть уменьшена до 30 ч. в зависимости от должности (Приказ Министерства образования № 1601).
Ст. 423 ТК предписывает сокращение трудовой недели до 36 ч. работницам сельского хозяйства.
Студентам, которые совмещают учебу с работой, трудовая неделя может быть сокращена, если они изъявят желание об этом в адрес работодателя. Вуз, в котором обучается студент, должен иметь государственную аккредитацию.

Забота о работающих гражданах присуща и законодательству других стран. Например, в ТК Украины, других бывших союзных республик закреплены нормы, уменьшающие длительность рабочего дня для несовершеннолетних граждан, для женщин, имеющих маленьких детей, инвалидов. Эти положения закрепляются в локальных актах предприятия.

Как оформляется переход на короткую неделю

Переход на короткий день производится по инициативе работника или руководства.

Статья 93 ТК РФ.

Инициатива работника.

Образец заявления.

Гражданин должен написать заявление руководителю с ходатайством о сокращении часов труда. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие важность причины.

Инициатива работодателя

У предприятия для такого шага должны быть веские основания, например, попытка избежать массовых увольнений работников. Руководству необходимо приложить обоснование, опирающееся на расчеты экономистов, и таким образом доказать, что введение нового графика трудовой деятельности экономически обосновано.

По соглашению сторон

Процедуру перехода на новый режим деятельности организовать гораздо проще, если стороны пришли к обоюдному согласию о необходимости этого. В этой ситуации не имеет значения, кто выступает инициатором.

После того как изменение в режиме обосновано, поэтапно официально оформляется новый график:

Предупреждение работников в письменной форме с указанием всех деталей: новый режим работы, изменения в оплате труда, если таковые будут.
Выпуск приказа об изменениях.
Ознакомление сотрудников с приказом.
Оформление соглашения об уменьшении рабочего времени, которое является приложением к трудовому договору.

Сокращение времени работы не означает, что у граждан уменьшается длительность отпуска или количество оплачиваемых дней при увольнении.

В случае, когда происходит уменьшение объёмов производства, перед работодателем возникает необходимость сделать выбор между сокращением кадров или уменьшением времени работы. Обе указанные процедуры, как правило, вызывают массу вопросов, в части правильности их проведения по нормам трудового законодательства. Каков порядок введения сокращенного трудового времени? Какова форма и содержание соответствующих распорядительных документов? Возможно ли сокращение в период неполного рабочего времени?

Причины перехода на неполное рабочее время

Установление на предприятии неполного времени работы для сотрудников является мерой, направленной на преодоление временных трудностей предприятия. Таким образом, работодатель сокращает расходы на оплату труда, удерживает производство в активном режиме и в то же время, пытается сохранить трудовые отношения с опытными, квалифицированными кадрами.

Рабочее время

Время, на протяжении которого сотрудник должен исполнять возложенные трудовые обязанности является рабочим временем. Ст. 91 ТК РФ предусматривает, что к рабочему времени могут быть отнесены дополнительные промежутки, если есть соответствующие указания в законодательстве. Конкретная длительность и график трудового дня устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка предприятия. При этом существует 40-ка часовое ограничение, продолжительности трудового времени в неделю.

Неполное рабочее время

Трудовой кодекс предусматривает возможность уменьшения времени исполнения трудовых обязанностей. В соответствии со ст. 93 ТК РФ, неполное рабочее время может быть установлено по обоюдному согласию работника и работодателя. При этом, допускается внесение подобных изменений как при приеме на работу, так и в период продолжения трудовых взаимоотношений. После установления неполного времени, оплата труда производится в соответствии с отработанным периодом (объёмом работ).

Фактически неполное рабочее время предусматривает сокращение рабочего времени посредством нескольких способов:

уменьшение количества ежедневной нагрузки (часов)}
уменьшение количества трудодней в неделю}
одновременное сокращение ежедневной нагрузки и уменьшение рабочих дней в месяц.

Установление неполного рабочего времени по односторонней инициативе работодателя

В ст. 74 ТК РФ предусмотрено право работодателя на установление неполного времени без получения согласия работников при возникновении угрозы массовых увольнений и для сохранения рабочих мест, Такая угроза может возникнуть вследствие изменения организационных или технологических условий производства. Срок, на который устанавливается неполное рабочее время, в этом случае ограничен шестью месяцами.

Для определения массовости увольнений следует пользоваться отраслевыми либо территориальными соглашениями (ст. 82 ТК РФ), В большинстве случаев, основным критерием массовости ожидаемых сокращения является показатель численности увольняемых работников в установленный календарный период.

Процедура установления неполного времени

Указанная процедура должна быть проведена в соответствии с нормами Трудового кодекса, и включать в себя следующие действия работодателя:

Принятие решения и издание приказа по предприятию об установлении неполного рабочего времени. Приказ должен содержать информацию о том, каким образом устанавливается новый режим работы: вследствие ежедневного сокращения часов либо перевода на не полную рабочую неделю.
Ознакомление персонала о принятом решении. Согласие или несогласие работника оформляется в письменном виде, с обязательным указанием даты.

Сокращение часов и перевод на не полную рабочую неделю

Необходимо помнить, что изменения условий труда не должны изменять к худшему положение работника в сравнении с первоначальными условиями коллективного договора. Так же статья 74 ТК РФ предусматривает, что должно быть принято во внимание мнение выборного органа первичного профсоюза.

Отказ работника от продолжения работы в новом режиме

Трудовое законодательство предусматривает, что в случае несогласия некоторых сотрудников с продолжением работы в новом рабочем режиме, трудовые отношения с ними должны быть прекращены.

В соответствии со ст. 74 ТК РФ, сокращение при неполном рабочем времени происходит на основании п. 2 части 1 ст. 81 ТК РФ. При этом, за увольняемым сотрудником, сохраняется право на получение всех соответствующих гарантий и компенсаций.

Особенности сокращения отказавшихся работников

При применении данной нормы очень часто возникает разночтение предписаний Трудового кодекса. По мнению некоторых авторов, при применении данной нормы, может возникнуть вопрос о начале истечения двухмесячного срока предупреждения об увольнении, предусмотренного п. 2 части 1 ст. 81 ТК РФ. Некоторые специалисты предполагают, что данный срок включен в срок предупреждения о планируемых изменениях условий трудового договора. По другим данным, сокращение в период неполного рабочего времени должно проходить с предупреждением работника о предстоящем сокращении, не менее чем за два месяца до фактического увольнения.

Таким образом, в период двухмесячного срока после уведомления об установлении неполного времени, работник вправе принять решение об отказе продолжения трудовых отношений. После письменного информирования работодателя о своем решении, он должен быть уведомлен о предстоящем увольнении по п. 2 части 1 ст. 81 ТК РФ, с соблюдением двухнедельного срока.

Гарантии и компенсации при увольнении

Работодателю следует помнить, что при расторжении трудового договора, по указанным основаниям, за работником сохраняется право на все предусмотренные главой 27 ТК РФ гарантии и компенсации. В частности, увольняемому сотруднику должна быть предложена имеющаяся на предприятии вакантная должность, в последний день работы должно быть выплачено выходное пособие.

Учет мнения профсоюза

Сокращение при неполном рабочем времени происходит в соответствии со ст. 74 ТК РФ

Поскольку установление режима сокращенного рабочего времени возможно только с учетом позиции профсоюза, в случае подобных действий, работодателю необходимо соблюсти требования ст. 372 ТК РФ, а именно:

Направить проект распорядительного документа об установлении неполного рабочего времени с пояснениями причин в профсоюз.
На протяжении пяти дней, с момента уведомления о получении проекта подождать ответного документа -} мотивированного мнения по указанному вопросу.
При несогласии профсоюза с проектом, работодатель соглашается с этим, либо в течении трех дней проводит дополнительные переговоры.
В случае, когда обоюдное согласие не достигнуто, необходимо оформить протокол разногласий.

После выполнения всех указанных пунктов:

Работодатель имеет право издать заявленный приказ о переходе на новый режим работы}
Профсоюз может обжаловать изданный приказ в суде или трудовой инспекции.

Следует знать, что трудовая инспекция обязана провести проверку по жалобе и в случае обнаружения нарушений, выдать предписание на отмену приказа.

Информирование службы занятости

На протяжении трех дней с момента принятия соответствующего решения работодатель должен проинформировать службу занятости о введении неполного времени работы сотрудников. Информация должна содержать полную и достоверную информацию. В противном случае, в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ, на должностное лицо может быть наложен административный штраф.

может быть установлена в организации только в исключительных случаях. При этом законодательство предусматривает специальный порядок предупреждения работников о предстоящем изменении, ограничивает продолжительность короткой трудовой недели и устанавливает особенности начисления зарплаты в этой ситуации. Познакомимся с этими аспектами подробнее.

Нормальная продолжительность рабочей недели

Закон определяет базовые нормативы условий труда работающего человека. К ним относятся: длительность минимального оплачиваемого отпуска, продолжительность испытательного срока, минимальный размер зарплаты и, конечно же, трудовое время.

Рабочее время — это период выполнения сотрудником своих должностных обязанностей. Наниматель должен проводить учет времени, отработанного каждым сотрудником.

В соответствии со ст. 91 Трудового кодекса, норматив длительности трудовой 7-дневки составляет 40 часов, то есть 8-часовой трудовой день при загруженности 5 дней в неделю. Наряду с этим работники творческих профессий, к примеру, сотрудники кинопроизводства, труженики театра, исполняют свои должностные функции по индивидуальному ежедневному графику, согласованному во внутренних документах предприятия.

Сокращенное рабочее время и неполное рабочее время

Помимо стандартной длительности рабочих будней Трудовой кодекс содержит определения «сокращенной продолжительности рабочего времени» и «неполного рабочего времени». По сути, это похожие трудовые обстоятельства, представляющие собой длительность рабочего процесса менее законодательно установленного стандарта.

Сокращенное трудовое время применяется к отдельным группам сотрудников, которым в силу возраста, физических особенностей или специфики условий труда сложно исполнять должностные обязанности на протяжении всего установленного норматива трудовой недели. Работодатель обязан сократить этим трудящимся стандартное время работы.

Неполное рабочее время может быть применено как к трудовой неделе, так и к рабочему дню и определяется по согласию между работником и руководством организации. Лишь в отношении некоторых сотрудников (например, беременных женщин) у работодателя существует обязательство определить им неполное время труда, но тоже только по просьбе работника.

Длительность трудового дня или недели является одним из условий трудового договора между сотрудником и руководством организации. В отношении причин, из-за которых изменяются установленные в договоре трудовые условия, закон предусматривает следующее.

Скачать форму договора

В соответствии со ст. 74 ТК РФ поменять оговоренные ранее трудовые условия можно в случае предстоящих организационных или технологических преобразований, таких как:

перемены в технике или технологии производственного процесса;
штатная реорганизация производства;
иные перемены.

Если оговоренные реформы способны привести к масштабному увольнению сотрудников, руководство предприятия ради сохранения рабочих мест правомочно установить порядок неполного рабочего времени (смены, дня или недели), согласовав такие перемены с профсоюзной организацией.

Сократить трудовые будни закон разрешает на срок до полугода. Если отмена уменьшенного рабочего времени предполагается ранее определенного для этого дня, требуется учесть мнение профсоюза.

В том случае, если трудящийся не согласен работать в условиях неполного рабочего времени, трудовой договор с ним может быть прекращен. Причиной увольнения в этой ситуации будет сокращение штатной единицы. При этом должна соблюдаться процедура сокращения. Сотруднику должны быть перечислены все денежные выплаты, которые установлены законом в качестве компенсации при сокращении.

Как оформить сокращенную рабочую неделю по инициативе работодателя

Сокращенная рабочая неделя предполагает проведение строгой подготовительной процедуры. Каждый этап при этом оформляется в письменной форме.

Итак, чтобы установить режим неполного трудового времени на предприятии, нужно:

Издать приказ по организации о предстоящих изменениях трудовой обстановки.
В приказе должно содержаться системное обоснование необходимости заявленных перемен; быть перечислены структурные подразделения предприятия, которых коснутся данные новшества; уточнен конкретный режим работы в течение смены, дня или недели. Кроме того, приказ должен содержать дату начала работы в новом режиме и срок, на который он вводится в организации. Документ должен установить ответственных за извещение коллектива сотрудников. Строгой установленной законом формы для такого приказа не существует, поэтому распоряжение по предприятию оформляется в свободной форме, в таком виде, который обычен для подобных документов в конкретной организации.
Оповестить сотрудников.
Каждый работник, которого коснутся перемены режима труда, должен быть оповещен об этом за 2 месяца до предстоящих изменений. Это очень важный этап перехода на новый порядок работы, так как несоблюдение данного условия может привести к судебной отмене приказа о режиме неполного рабочего времени с взысканием разницы в оплате труда. Поэтому извещение об изменениях должно быть в письменной форме. Каждый сотрудник должен расписаться в получении сообщения о переменах с указанием даты получения. Если работник не желает подписывать уведомление, нужно подготовить акт об этом в присутствии 2 свидетелей.
Информировать биржу занятости.
В соответствии с п. 2 ст. 25 закона «О занятости населения в РФ» от 19.04.1991 № 1032-1 в течение 3 дней с момента принятия решения об установлении в организации работы в условиях неполного рабочего времени нужно оповестить об этом службу занятости. Если органы занятости не будут поставлены в известность в установленный законом срок, возможен штраф в соответствии с административным законодательством.

Оплата труда при сокращенной рабочей неделе

Уменьшение продолжительности трудового времени по инициативе работодателя, несмотря на естественное увеличение периода отдыха, не очень выгодно работникам, так как в обязательном порядке снижается размер оплаты труда. Роструд в письме от 08.06.2007 № 1619-6 специально обращает внимание на то, что при сокращении длительности трудового времени размер зарплаты уменьшается при любой системе оплаты (оклад, тарифные ставки, смешанная система оплаты).

При работе в условиях сокращенного рабочего времени труд оплачивается, исходя из фактически отработанного времени или произведенного объема работы.

Между тем труд в режиме неполного рабочего времени не должен сказываться на длительности отпуска, других трудовых гарантиях. Средняя дневная оплата для выплат по больничным листам, командировочных, отпускных исчисляется в обычном порядке, несмотря на то что в расчетном периоде у работника произошла смена условий труда.

Важно различать сокращенную рабочую неделю по инициативе работодателя и сокращенную трудовую неделю в силу закона (ст. 92 ТК РФ). В последнем случае сокращение времени труда не влияет на оплату, а является обязанностью работодателя. Зарплату же упомянутые категории работников получают такую же, как и работающие полный день.

В кризис большую популярность приобрело введение в компаниях режима неполного рабочего времени. По этому пути уже пошли "АвтоВАЗ", "ЕврАЗ", "КамАЗ" и ряд других предприятий. Однако такой режим не является безусловным правом работодателя, и при его реализации следует учитывать нормы законодательства, которые устанавливают как права работников в подобных случаях, так и требования к проведению такой процедуры.

Введение неполного рабочего дня или недели допускается статьей 74 Трудового кодекса. В соответствии с ней работодатель может не сокращать людей, а вводить режим неполного рабочего времени на срок до шести месяцев в связи с изменением организационных или технологических условий труда (например, изменения в технике и технологии производства) для предупреждения массовых увольнений. "Временный перевод на режим неполного рабочего времени, по окончании которого работники либо сокращаются, либо возвращаются к нормальному режиму, может вводиться только в отношении того количества работников, которое отвечает критериям массового высвобождения", - отмечает Алексей Иванов, начальник отдела кадрового консалтинга АКГ "Интерком-Аудит".

Чтобы ввести режим неполного рабочего времени, работодателю придется доказать изменение организационных или технологических условий труда. Сам по себе кризис к таким обстоятельствам не относится. Но если в связи с ним происходит, например, структурная реорганизация производства, то пересмотреть режим работы можно. Затем нужно проверить, не ухудшится ли положение работников по сравнению с установленным коллективным договором и соглашениями, учесть мнение профсоюза и издать приказ о введении неполного рабочего времени на срок до 6 месяцев.

Работодатель при достаточных основаниях вправе по своей инициативе установить неполную рабочую неделю или неполный день как для всех работников, так и для части из них. При этом если на сокращенный день переводится часть работников, то такое решение должно быть аргументировано в уведомлениях, заранее направляемых работникам. Сотрудники должны знать о предстоящих изменениях условий труда не менее чем за два месяца до даты предполагаемых изменений. Данное решение также должно быть принято работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Кроме этого, с 1 января 2009 г. при введении режима неполного рабочего времени работодатель обязан сообщить об этом в органы занятости в течение трех дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий.

Введение режима неполного рабочего времени возможно как с согласия работника, так и без него. В первом случае никаких проблем не возникает, стороны должны подписать дополнительное соглашение к трудовому договору, устанавливающее измененную продолжительность рабочего времени. Во втором случае работника увольняют через сокращение, если он не согласился работать на другой имеющейся у работодателя работе.

Договор без исправлений

Поскольку режим рабочего времени устанавливается на предприятии локальным актом (например, Правилами внутреннего трудового распорядка), для его изменения необходимо принять новую редакцию документа с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (статья 190 ТК). "Режим рабочего времени отражается в трудовом договоре только тогда, когда для данного работника он отличается от общих правил, принятых у работодателя. При переходе всей организации на режим неполного рабочего времени вносить изменения в не надо", - сообщает эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Иван Михайлов.

Когда на режим неполного рабочего времени переводится все предприятие, то вносить изменения в трудовые договоры с работниками необходимо, только если сами положения договора дублируют условия Правил внутреннего трудового распорядка об установлении режима рабочего времени. Если же в договоре содержится лишь отсылка к локальному акту, договор переписывать не нужно. "Когда на режим неполного рабочего времени переводится отдельное подразделение компании (департамент, отдел), то такие изменения можно зафиксировать либо принятием локального акта в отношении соответствующего подразделения (например, Положение об установлении режима работы работников бухгалтерии), либо путем внесения изменений в трудовые договоры с работниками", - говорит ведущий юрисконсульт "ФБК-Право" Андрей Шкадов.

Режим не для всех

Очевидно, что изменение организационных или технологических условий труда может затронуть далеко не все структурные подразделения предприятия, особенно если это предприятие - многопрофильный холдинг. "Нет никаких препятствий к введению режима неполного рабочего времени только в отношении некоторых структурных подразделений организации. При этом работодатель должен свериться с отраслевыми или территориальными соглашениями по критериям массового увольнения", - напоминает Иван Михайлов.

Если работников структурного подразделения не является массовым, краткосрочное введение режима неполного рабочего времени невозможно. При отсутствии отраслевых или территориальных соглашений, распространяющихся на данного работодателя, критерии массового увольнения можно найти в Положении об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения (утв. постановлением правительства РФ от 5 февраля 1993 г. N 99). А вот введение режима неполного рабочего времени только для некоторых работников разных подразделений может расцениваться как их дискриминация.

Установление режима неполного рабочего времени в индивидуальном порядке (в отношении отдельных работников) допускается только по соглашению сторон (ст. 93 ТК). "С учетом нашей практики можно сказать, что в разных ситуациях отношения работников и работодателей складываются по-разному. Если сотрудники понимают, что работодатель готов продолжать с ними трудовые отношения, но на новых условиях, которые их устраивают, они могут пойти ему навстречу, - полагает Андрей Шкадов. - Если же между работниками и работодателем существует конфронтация и стороны не могут найти компромисс, то установление в одностороннем порядке режима неполного рабочего времени в отношении нескольких конкретных работников невозможно".

Отпускные останутся прежними

При работе на условиях неполной рабочей недели оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работы. С учетом буквального толкования указанной нормы сокращение заработной платы должно быть пропорционально сокращению рабоче-го времени. То есть если раньше работ-ник работал 40 часов в неделю и получал, например, 40 тысяч рублей, то при сокращении рабочего времени до 36 часов в неделю он будет получать 36 тысяч рублей. "Если у работника сдельная система оплаты труда, то он, как и прежде, будет получать заработную плату в зависимости от выполненного объема работ, - указывает Иван Михайлов. - Ясно, что за меньшее вре-мя работник успеет выполнить меньший объем работ".

Статья 93 ТК устанавливает общее правило о том, что работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. А значит, не влечет и каких-либо изменений для сотрудников в отношении механизма расчета оплаты отпусков и больничных. И в том, и в другом случае будет использоваться средний заработок.

Отпуска работникам с неполным рабочим временем предоставляются по общим правилам. Их продолжительность не меняется. При определении среднего заработка общая сумма выплат в течение расчетного периода делится на фактически отработанное время (ст. 139 ТК). Поскольку уменьшатся обе эти величины, то сумма отпускных существенно не изменится.

При исчислении пособия по временной нетрудоспособности учитываются календарные, а не рабочие дни расчетного периода (п. 15 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию). Поэтому размер больничных уменьшится. Но это касается только тех, кто до и после введения режима неполного рабочего времени получал менее 18 720 руб. (максимальный размер пособия в 2009 г.). Работники, получающие больше, изменений в оплате больничных не заметят.

Отменяется режим неполного рабочего времени после истечения срока, на который он был введен. Издавать специальный приказ об этом не требуется. Отмена неполного рабочего времени раньше установленного срока оформляется приказом работодателя, который принимается с учетом мнения профсоюза.

Сегодня популярной «антикризисной» мерой является так называемое сокращение рабочего времени. Цель этой меры на практике одна - уменьшение заработной платы. При этом термин «сокращение рабочего времени» понимается в экономическом смысле, а не в юридическом, что порой приводит к совершенно неожиданным для работодателей правовым последствиям...

Разберемся в понятиях
«Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени» - написано в ч. 1 ст. 91 ТК РФ.

Различают полное рабочее время и неполное . При этом полное может иметь нормальную и сокращенную продолжительность. Нормальная, как известно, - это не более 40 часов в неделю. О сокращенном рабочем времени говорят, когда количество часов уменьшено по сравнению с нормальным вследствие вредных и (или) опасных условий труда, иных особенностей трудовой деятельности, а также в связи с необходимостью специальной охраны труда отдельных категорий работников. Сокращенное рабочее время может быть различной продолжительности, которая определена в ст. 92 ТК РФ.

Это важно
C 1 января 2009 года при введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих диен после принятия решения о проведении соответствующих мероприятии (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения и РФ").
Работодатель обязан установить неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе:
- беременной женщины;
- одного из родителей {опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет);
- лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответстветствии с медицинским заключением (ч. 1 ст. 93 ТК РФ).

Отработавший ПОЛНУЮ НОРМУ рабочего времени (в том числе сокращенной продолжительности) вправе получать полную заработную плату. Когда речь идет о НЕПОЛНОМ рабочем времени, то это означает, что оплата труда производится пропорционально отработанным часам или в зависимости от выполненного объема.

Действующее законодательство не определяет ограничений в продолжительности неполного рабочего времени. Оно может устанавливаться в виде неполной рабочей недели (меньшее количество рабочих дней при сохранении продолжительности рабочего дня), неполного рабочего дня (короче рабочий день при сохранении продолжительности рабочей недели) или путем сочетания данных способов.

Таким образом, одним из главных правовых различий между сокращенным и неполным рабочим временем является порядок оплаты труда работников. И об этом различии работодатели нередко забывают.

Порядок введения неполного рабочего времени
На основании ст. 93 ТК РФ неполный рабочий день (смена) может устанавливаться по соглашению сторон как при приеме на работу, так и впоследствии. В исключительных случаях работодатель обязан установить неполный рабочий день по просьбе работника, относящегося к определенной категории. Таким образом, указанная статья не предусматривает введения неполного рабочего времени для одного или многих работников исключительно по инициативе работодателя.

Установление продолжительности рабочего времени является обязательным условием трудового договора, которое стороны должны согласовать при его заключении. При необходимости данное условие можно изменить путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору - в порядке, закрепленном ст. 72 ТК РФ.

Но нас ведь интересует изменение условия не просто, а по инициативе работодателя, допустим, по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда . И конкретно на такой
случай есть ст. 74 ТК РФ, устанавливающая иную процедуру. Согласно данной статье о предстоящих переменах, а также о сути причин, вызвавших их необходимость, работодатель обязан предупредить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца. Если человек отказывается продолжать трудиться уже в режиме неполного рабочего времени, установленного вследствие организационных или технологических изменений условий труда, то трудовой договор расторгается с ним в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (по сокращению численности или штата). При этом уволенному предоставляются соответствующие гарантии и компенсации (ч. 6 ст. 74 ТК РФ).

Если уменьшением рабочего времени сотрудников работодатель намерен сократить расходы на заработную плату, то речь может идти только об установлении неполного (а не сокращенного) рабочего времени.

Все так. но есть одно обстоятельство, о котором никак нельзя забывать. Трудовой кодекс запрещает ухудшение условий труда по сравнению с установленными ранее коллективным договором, соглашением (ч. 8 ст. 74 ТК РФ). Следовательно, если в организации действует коллективный договор и в нем есть раздел о продолжительности рабочего времени, то изменение этого условия по инициативе работодателя формально ухудшит ранее существующее положение работников. Действия работодателя могут быть оспорены "обиженными" сотрудниками в суде. Чтобы избежать неприятностей, необходимо заранее внести изменения в коллективный договор.

Условия неполного рабочего времени не устанавливают для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного сосновного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав (ч. 3 ст. 93 ТК РФ).

Отмена режима неполного рабочего дни (смены) и (или) неполной рабочей недели ранее срока, на который они были установлены согласно ст, 74 ТК РФ, производится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации {ч. 7 ст. 74 ТК РФ).

подсказка
СОКРАЩЕННОЕ РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ
В соответствии ш ст. 92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников:
- в возрасте до 16 лет - ис более 24 часоп в неделю;
- в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю;
- являющихся инвалидами I илИ II группы, - не более 35 часов в неделю;
- занятых на работах с вредными (или) опасными условиями труда, - не более 36 часов в неделю в порядке. установленным Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышатьполовины нормы рабочего времени, установленной для несовершеннолетних соответствующего возраста.
Трудовым кодексом, а также иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников (например педагогических и медицинских работников, членов экипажей воздушных судов гражданской авиации и пр.).
Статьей 302 ТК РФ предусмотрено, что коллективным или трудовым договором женщинам в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

Применяя ст. 74 ТК РФ, нужно помнить, что финансовое положение компании не является организационным или технологическим условием труда, изменение которого может являться основанием для изменения продолжительности рабочего времени.

Увольняем и принимаем?
Некоторые кадровики считают приемлемым такой вариант: расторгнуть трудовой договор с работником и затем заключить с ним новый, где прописать условие о неполном рабочем времени. Совершенно очевидно, что в этом случае у работодателя нет основания для расторжения трудового договора, а принуждение к увольнению «по собственному желанию» незаконно. Следовательно, все равно потребуется согласие работника... Чем же тогда ситуация "уволил-принял" лучше следования общему порядку установления неполного рабочего времени по соглашению сторон (ст. 93 ТК РФ)? По сути, ничем. А если разобраться, она даже хуже.

На первый взгляд может показаться, что принципиальной разницы между заключением нового договора и дополнительного соглашения к уже существующему нет: все сводится лишь к вопросам оформления, поэтому можно выбрать наиболее удобный вариант. На самом деле различия есть. В первом случае трудовые отношения продолжаются, то есть сохраняется очередность отпусков, стаж для получения отпуска и другие права работника. Во втором случае трудовые отношения прекращаются и начинаются новые.

При увольнении должна быть выплачена компенсации за неиспользованные отпуска («минус» для работодателя), стаж для отпуска человеку придется «зарабатывать» заново ("минус" для работника) и т.д. Следовательно, оформление условия о неполном рабочем времени, когда оно вводится по соглашению сторон, должно происходить в виде дополнительного соглашения к трудовому договору.

Читать также

Рабочее время – что это?
Что такое ненормированный рабочий день
Роструд подробно разъяснил, что такое режим ненормированного рабочего дня и как он должен быть компенсирован в соответствии с действующей редакцией Трудового кодекса.

Статьи этого раздела

Неиспользованные отпуска: риски и варианты решения вопроса
Как известно, в соответствии с Трудовым кодексом РФ, каждая компания обязана составить график отпусков не менее, чем за 2 недели до нового года. Для HR-служб это сложный проект, надо не только согласовать план на будущий год,…
С бала на корабль – легко. Как вернуться к работе после отпуска
Среди офисных сотрудников есть поверье – если, вернувшись из отпуска, вы не можете вспомнить пароль от рабочей почты, значит, отдохнули вы хорошо. Человек быстро привыкает к расслабленному отпускному состоянию, и первые дни на рабочем месте…
Дополнительный выходной день в компании
Введение дополнительного выходного дня в компании возможно при условии его оплаты, поскольку он лишает работников возможности трудиться в день, не являющийся по закону нерабочим праздничным или выходным. В приказном порядке поменять местами рабочий и выходной…
Заполнение больничного листа работодателем
Для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам сотрудник предъявляет выданный медицинской организацией листок нетрудоспособности, который работодателю нужно уметь правильно заполнить, ведь ошибки при заполнении больничного листа могут повлечь отказ в возмещении пособия.
«Сгорает» ли неиспользованный отпуск?
Вопрос о том, «сгорает» ли неиспользованный отпуск, если его не отгулять, остается открытым. Пока чиновники уверяют трудящихся в том, что неиспользованные отпуска не «сгорят», суды в некоторых регионах отказывают только что уволившимся гражданам во взыскании компенсации за неиспользованный отпуск по причине пропуска срока обращения в суд.
Компенсация за неиспользованный отпуск и проезда к месту отдыха: спорные вопросы
Рассмотрим топ-3 спорных вопросов, касающихся компенсаций за неиспользованный отпуск и компенсаций проезда к месту отдыха и обратно. Обязан ли работодатель при увольнении выплачивать компенсацию за все неиспользованные отпуска? Можно ли заменять неиспользованный отпуск денежной компенсацией…
Отпуск по уходу за ребенком. Разбираемся с горячими вопросами молодых мам
Рождение ребенка и последующий уход за ним волнительное событие в жизни каждой женщины. Помимо массы хлопот, связанным с уходом за самим ребенком, конечно же возникают вопросы о том как построить отношения с работодателем на период отпуска. Вероника Шатрова, эксперт по трудовому законодательству, директор и главный редактор "Системы Кадры", ответила на ряд горящих вопросов молодых мам и поделилась полезными советами по вопросу оформления отпуска по уходу за ребенком.
График отпусков в вопросах и ответах
Законодательство требует утвердить документ не позднее чем за две недели до наступления нового календарного года. То есть до 17 декабря. Утвержденный график отпусков обязаны исполнять как сотрудники, так и работодатели. Поэтому и у тех и у…
Штатное расписание и график отпусков
Штатное расписание и график отпусков являются чуть ли не самыми проблемными кадровыми документами. С одной стороны, без них нельзя, с другой - при их оформлении возникает масса типичных ошибок.
Табель учета рабочего времени
Данные о рабочем времени каждого сотрудника нужны для правильного расчета его среднего заработка. Поэтому работодатель обязан вести учет рабочего времени независимо от применяемой системы оплаты труда.
Дистанционная работа для беременной женщины
Сотрудница в связи с беременностью написала заявление о возможности перевода ее на режим удаленной работы. Оформлять больничный лист по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком она не планирует. При выполнении ряда условий сотрудница может продолжить свою работу.
Переводим сотрудников на гибкий график работы. Как это сделать, чтобы они не стали работать меньше и хуже
«За этот месяц два лучших сотрудника подали заявления об увольнении!» – рассказал HR-директору руководитель службы маркетинга. Отдел персонала выяснил, почему сотрудники уходят. От них требуют приходить на работу к 9.30, за опоздание наказывают, но они часто задерживаются до ночи. Люди нашли работу с более гибким графиком. HR-директор предложил гендиректору ввести такой график для сотрудников некоторых подразделений. Он сказал: «Давайте попробуем. Только показатели не должны снизиться!»
Устанавливаем гибкий график работы
Устанавливая гибкий график рабочего времени, необходимо грамотно оформить кадровые документы. Какие именно документы следует составлять, зависит от того, принимается ли работник изначально на гибкий график или он вводится для «старого» сотрудника.
Проблемные моменты при выходе на пенсию
Выход на пенсию - достаточно простая и всем известная процедура. Но это только на первый взгляд. Нужно ли пенсионеру отрабатывать две недели при увольнении? Можно ли дважды выйти на пенсию и что при этом должно быть написано в трудовой книжке? Постараемся разобраться в данных вопросах.
Учет рабочего времени. Табель учета
По материалам книги-справочника "Зарплата и другие выплаты работникам" под редакцией В.Верещаки (http://go.garant.ru/zarplata/) Согласно статье 91 Трудового кодекса «работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником». До 1 января 2013 года для учета…
Какое время работы будет считаться неполным?
Ответ: Рабочим является время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды, которые ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами отнесены к рабочему времени.
Нюансы предоставления отпуска без сохранения заработной платы
Достаточно часто работники обращаются к руководителю учреждения с просьбой о предоставлении отпуска "за свой счет". Работники меж собой называют такой отпуск административным, а в трудовом законодательстве он называется отпуском без сохранения заработной платы. Всегда ли руководство обязано предоставить такой отпуск работнику, есть ли ограничения по его длительности, можно ли отозвать работника из него и как влияет данный отпуск на стаж для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска - расскажем в данной статье.
Вопросы, возникающие при установлении неполного рабочего времени
По соглашению между работником и работодателем трудовым договором может быть установлено неполное рабочее время, а именно неполный рабочий день или неполная рабочая неделя (ст. 93 ТК РФ). В представленной статье рассмотрим наиболее интересные судебные решения по спорам об установлении неполного рабочего времени и оплате работы в указанном режиме.
Отзыв работника из отпуска
Нередко сотрудников в силу производственной необходимости отзывают из ежегодных оплачиваемых отпусков. Правомерно ли подобное действие администрации? Кого нельзя отзывать из отпуска? Как оформить данную процедуру? Ответы на эти и другие вопросы вы найдете в статье.
Какова продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска при 0,5 ставки работника
Должна ли наша организация предоставлять совместителю ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, ведь работает он всего на 0,5 ставки
Отпуск без сохранения зарплаты. Шпаргалка для кадровика
Трудно представить организацию, в которой работодатель никогда не сталкивался с желанием работника взять отпуск за свой счет (отпуск без сохранения заработной платы). В большинстве случаев речь идет об отпусках, которые предоставляются по просьбе работника и по усмотрению работодателя. Но в определенных ситуациях и для отдельных категорий работников действующее законодательство устанавливает обязанность работодателя по предоставлению отпуска без сохранения заработка.
Допустим ли административный отпуск?
В период экономического спада направление работников в неоплачиваемый отпуск стало распространенным способом снижения расходов на оплату труда. В статье обсудим правомерность его применения. По данным Международной организации труда, в связи с углублением…
Путевки за счет ФСС РФ
В некоторых случаях отдых или лечение могут быть оплачены за счет средств ФСС РФ.
Простой - работа в организации временно приостановлена
Руководство может принять решение о временной приостановке работы в организации. Причины разные: поломка оборудования, перебои в поставке сырья, авария или стихийное бедствие. Но даже в такой ситуации компания обязана вести учет и сдавать налоговую и бухгалтерскую отчетность.
Работа во время отпуска по уходу за ребенком: проясняем ситуацию
Трудовой кодекс законодательно закрепляет решение часто встречающейся в жизни проблемы. Мать ребенка или другие, имеющие право на отпуск по уходу за ребенком лица, в ряде случаев имеют возможность выполнять работу на дому или трудиться неполный рабочий день. И желают эту возможность реализовать. Причин для этого немало: необходима дополнительная материальная поддержка семьи, требуется постоянно повышать свою квалификацию, да и просто, не хочется надолго отрываться от коллектива. Рассмотрим, как это реализуется в трудовом законодательстве.
Отпуск работника - вопросы и ответы
Вопрос: Работник уходит в ежегодный оплачиваемый отпуск, приказ кадровой службой подготовлен и передан в бухгалтерию для оплаты предстоящего отдыха. Но в связи с трудным финансовым положением бухгалтерия оплатит отпуск только после его окончания. Может ли…
В предлагаемой статье мы расскажем о том, в каком порядке и при каких условиях может вводиться неполное рабочее время и какие документы для этого нужно оформить.
Продолжительность рабочего дня (смены)
Рабочий день – это установленное законом время суток, затрачиваемое на работу. Длительность работы в течение суток, момент ее начала и окончания, перерывы устанавливаются правилами трудового распорядка, а для сменной работы – еще и графиками сменности.
Рабочее время – что это?
Рабочее время – это то время, в течение которого работник по условиям трудового договора должен выполнять свои трудовые обязанности, а также некоторые другие периоды времени, которые законодательство РФ относит к рабочему времени.