Положен ли материнский капитал, если ребенок умер. Положен ли материнский капитал если первый ребенок умер Материнский капитал за второго ребенка который умер

Навигация по статье

На начальных этапах реализации программы материнского капитала, родители двух и более детей сталкивались с проблемами получения положенной помощи, если ребенок умирал. Логика органов государственной власти основывалась на том, что поддержка предоставляется лицам .

Положен ли материнский капитал в случае смерти ребенка?

Если свидетельство будет получено, то можно оформлять заявление на материнский капитал. Понадобится представить документы на всех живых несовершеннолетних детей. В ПФР нужно принести:

  • паспорта родителей;
  • свидетельства о рождении несовершеннолетних;
  • свидетельство о браке или разводе;

Потребуется представить СНИЛС, ИНН заявителя. Если семья решила распорядиться капиталом, то после подачи заявление на распоряжение средствами потребуется принести документы, которые подтверждают основания распоряжения – например, правоустанавливающие документы на недвижимость, документы, подтверждающие намерение и другие цели, разрешенные законом (реабилитацию инвалидов).

Смерть несовершеннолетнего, уже после его рождения, означает юридический факт (событие), но прежде следует учитывать, что такой ребенок появился на свет, а, значит, он был у родителей, они занимались его воспитанием.

Сама по себе смерть малыша не является основанием не предоставления материнского капитала. Отказ может последовать в случае, когда родители совершили умышленное преступление против несовершеннолетнего, в результате чего он скончался.

Капитал также можно получить и при смерти всех детей – независимо от обстоятельств. Главное, подтвердить, что родители занимались их воспитанием и собрать необходимые документы. Пенсионный фонд примет решение о выдаче капитала, только если они будут оформлены надлежащим образом и на детей будет предоставлено свидетельства о рождения (независимо от того, живы ли несовершеннолетние на момент подачи заявления или нет).

Оспаривание решения ПФР

Оспорить отказ в предоставлении сертификата можно в ПФР по месту обращения с заявлением. Сделать это можно, направив жалобу, но эффективней подавать административное исковое заявление. С его помощью можно оспорить решение территориального отдела ПФР и восстановить нарушенное право на маткапитал. Иск следует оформлять согласно правилам ст. 125-127 КАС РФ.

В нем следует обозначить основания правомерности требований на семейный капитал. Исход дела зависит от позиции сторон и подкрепления их доводов убедительными доказательствами . На практике, при наличии фактов, подтверждающих у матери наличие детей, исход дела для родителей будет положительным. В спорной ситуации следует заручиться поддержкой компетентного юриста.

Размер предоставляемой материальной помощи по состоянию на 2017 год – 453 026 рублей. Эта сумма предположительно до 2019 года увеличена не будет . Согласно указанному выше закону денежные средства предоставляются на основании сертификата. Его выдача происходит по месту подачи заявки – в пенсионных органах.

Сертификат оформляется по факту рождения нескольких детей. Это обстоятельство удостоверяется свидетельством о рождении. Значит, если этот документ получен, а ребенок умер позднее – материнский капитал на умершего ребенка выдается .

Сертификат оформляется на одного из родителей или опекунов. В случае его утери, в пенсионных органах происходит выдача дубликата . Сертификат аннулируется при расходовании денег в полном объеме или, если прекратились основания для предоставления материальной помощи. Причинами последнего могут быть: смерть владельца документа или лишение его родительских прав.

Маткапитал при смерти первого ребенка

Рассматриваемые денежные средства могут быть потрачены на и адаптацию ребенка инвалида. Сюда включены расходы на лечение, покупку спецсредств и оплату услуг профилактического центра.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по маткапиталу на умершего ребенка

Вопрос: Здравствуйте. Я Екатерина Панова. Такая ситуация. Родила с осложнениями ребенка. Он умер через пять дней. Свидетельство о рождении мне выдано не было. Полагается ли мне по закону получение материнского капитала?

Ответ: Здравствуйте, Екатерина. Согласно действующему законодательству выдача таких средств происходит на основании рождения двух и большего количества детей. Этот факт удостоверяется свидетельствами о рождении, выдаваемыми органом ЗАГС.

Последние оформляют документ согласно предъявленной справке от медучреждения, где проходили роды. Подачу заявки рекомендуется осуществить в течение месяца после родов. К справке необходимо приложить сопутствующие документы:

  • паспорта родителей или одного из них;
  • свидетельство о браке (при наличии).

Выдача свидетельства происходит в день обращения при личном визите гражданина в ЗАГС. Если заявка оформлена дистанционно через интернет или почту, в момент посещения компетентного ведомства.

Если указанную медицинскую справку о рождении не выдали, на основании ст. 14 получить основание для выдачи свидетельства о рождении можно в судебном порядке. Согласно действующему законодательству вам должны предоставить право на маткапитал.

Что такое материнский капитал? Кто имеет право? Выдают ли материнский капитал, если первый ребенок умирает в России в 2019 году? Текущий год является очень важным для многих семей, проживающих в Российской Федерации.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Это связано с тем, что именно в 2019 году предусмотрено завершение долголетней социальной программы по поддержке семей с детьми, именуемой как материнский капитал.

Поэтому вопрос о возможности получения средств при тех или иных условиях особо актуален. Главным условием для получения материнского капитала является рождение в семье второго ребенка.

Причем произойти это должно было после 2007 года. Но одним из сложных вопросов является возможность получения выплат при смерти одного из детей.

Материнский капитал является семейным пособием, оно не выплачивается конкретно на определенного члена семьи, а принадлежит всем в равных долях.

Кто может получить сертификат

Материнский капитал – это вид социальной помощи, который предназначен для повышения жизненного уровня семей с детьми. Данная программа была разработана и введена в действие в 2007 году.

Она относится к федеральным, поэтому в равной степени действовала на всей территории Российской Федерации. Законодательством были предусмотрены условия для получения .

Рассмотрим, что к ним относится:

Право на социальную поддержку имеют все семьи с детьми Родители и дети в которых являются гражданами Российской Федерации, даже в случае, если они проживают на территории других государств без смены гражданства
Право на пособие возникает после рождения в семье второго или любого последующего ребенка При условии, что старшему на данный момент не исполнилось 18 лет
Право на получение средств остается за семье до достижением второго ребенка 18 лет или 23 Если он находится на очной форме обучения в высшем учебном заведении
Право на получение помощи имеют полные и неполные семьи А также семьи, в которых воспитываются приемные дети, при условии, что они усыновлены, а не находятся на попечительстве

Материнский капитал не выплачивается в наличной форме. Для того, чтобы воспользоваться помощью, необходимо оформить и получить сертификат, в котором будет указана сумма выданных вам средств.

Несмотря на то, что получателями средств является вся семья, держателем сертификата должен выступать один из ее членов.

Первоочередное право на получение сертификата остается за матерью. В случае, если она по объективным причинам теряет данное право, то оно переходит к отцу.

Если он не может выступать представителем, то право на получение сертификата получают дети. Обратите внимание, что , бабушки, дедушки и другие третьи лица не имеют права выступать держателем сертификата.

Мать или отец, получающие сертификат, должны проживать совместно с детьми и иметь право на их воспитание.

Лишение родительских прав является одной из объективных причин, по которой держателем сертификата должен выступить другой представитель семьи.

Размер выплат

В полученном сертификате в обязательном порядке указывается размер выплат, которые составляет данная социальная помощь.

С 2007 по 2016 год сумма проходила ежегодную индексацию в связи с увеличением уровня инфляции. Таким образом, оставалось неизменным соотношение между величиной пособия и ценами.

В 2016 году был рассмотрен вопрос о закрытии программы « ». Но так как по данным, полученным путем статистических исследований, в ней все еще была необходимость программа была продлена.

При этом изменились определенные условия ее действия. Одним из них стала заморозка суммы. Начиная с 2017 года, сумма социальной помощи семьям с детьми составляет 453 026 рублей.

Она зафиксирована и является неизменной до 2020 года. А учитывая, что программа прекращает свое действие в декабре 2019, то, следовательно, сумма заморожена до окончания действия программы.

Обратите внимание, что данная сумма не выплачивается в наличной форме. Эта помощь является целевой и может быть реализована только в направлениях, предусмотренных законодательством.

К ним относятся:

Для того, чтобы воспользоваться средствами, необходимо, имея на руках сертификат, подать заявление в органы Пенсионного фонда , где будет указана цель использования.

Если направление использования средств соответствует законодательным нормам, то средства будут перечислены на указанный счет.

Нормативное регулирование

За время действия программы «семейный капитал» ее условия несколько раз пересматривались. Также неоднократно сдвигались сроки ее завершения.

В 2016 году в очередной раз сроки прекращения ее действия были сдвинуты на 2019 год, который должен стать окончательным.

Тогда же были внесены изменения в ее условия, в связи с чем была сформирована следующая нормативная база:

  1. ФЗ № 256, изданный 29.12.2006.
  2. , который был принят в 2016 году и определяющий размер выплачиваемой помощи.

Обратите внимание, что данная нормативная база относится только к Федеральной программе.

В большинстве регионов разработаны местные аналоги программы «семейный капитал», которые имеют свои условия и применяются на основании региональных законов. Они предусматривают не только выплаты, но и .

Выдают ли материнский капитал, если первый ребенок умирает

Смерть ребенка – это, безусловно, большое горе. В отчаянии женщины даже не задумываются о возможности получения от государства какой-либо помощи.

Это естественно, но в то же время и неправильно. Находясь в отчаянии, женщина лишает себя законного права на получение помощи.

Особенно важно своевременно взять себя в руки и оценить ситуацию с трезвой точки зрения в 2019 году, так как именно он является завершающим для программы « ».

Поэтому, если вы не подадите на получение сертификата сейчас, то потом это сделать будет невозможно.

Выше мы уже говорили о том, что материнский капитал – это способ государства поддержать семьи с детьми. Главным условием для получения является рождение второго ребенка.

В таком случае возникает вопрос, остается ли данное право, если один из детей умирает. Попробуем в этом разобраться.

Что говорится в законе

Несмотря на то, что программа «материнский капитал» действует более 10 лет, за это время не одними правками в закон не были внесены четкие определения того, как быть в случае смерти одного из детей.

Поэтому юристы опираются на , в котором отмечен ряд условий, при которых может быть выдан мат. капитал, а также условия, при которых это невозможно.

Среди них не указана смерть ребенка. Поэтому можно сделать вывод, что получить помощь все же можно. При этом стоит учитывать массу факторов.

В случае смерти первого ребенка во внимание берется то, родился ли на этот момент второй. То есть если на момент рождения второго ребёнка первый был еще жив, то у семьи возникло право на получение сертификата.

Если даже они не успели его реализовать до момента смерти первого, то право за ними остается. За исключением случаев, предусмотренных законом, а именно:

  • лишения родительских прав;
  • лишения свободы;
  • что может стать следствием того, что к смерти ребёнка привели действия родителей.

Если вы обратились в Пенсионный фонд и получили отказ о предоставлении вам помощи, то вы имеете право обжаловать данное решение в судебном порядке, но при этом стоит учитывать все вышеизложенные факторы.

Видео: семейный капитал за второго ребенка


Также обратите внимание, что если же первый ребенок умер до появления второго, то право на не возникает.

В случае летального исхода второго или третьего малыша

Если речь идет о смерти второго ребенка, стоит обращать внимание на массу факторов. Именно рождение данного ребенка дает право семье на получение помощи.

Но подтверждается это свидетельством о рождении. Свидетельство о рождении выдается на основании медицинского заключения, получаемого при выписке из роддома.

Поэтому, если женщина родила живого ребенка, выписалась с ним из роддома, ей было выдано свидетельство о рождении и уже после этого он умер, то право на материнский капитал остается за семьей, кроме случаев, которые были указаны в пункте выше.

В случае, если женщина выписалась из роддома и не успела получить до несчастного случая, то изначально ей нужно обратиться в загс за получением этого документа.

Даже если этот период – всего неделя, так как в этом случае свидетельство о смерти может быть выдано только на основании свидетельства о рождении и . В таком случае право на пособие также остается за семьей.

Что касается мерворожденного

Относительно же мертворождённых детей ситуация совершенно иная. В этом случае фиксируется не факт рождения ребёнка, а сразу факт его смерти.

Это отображается в медицинских документах и на основании выписки ЗАГС выдает только свидетельство о смерти. Таким образом семья не получает на материнский капитал.

Данная система используется и при смерти ребенка в роддоме. Если он прожил даже сутки, то при выписке и выдаче медицинского заключения в бумагах указывается факт смерти ребенка и причины, приведшие к этому.

На основании данной выписки также делается свидетельство о смерти ребенка. Следовательно, в этом случае право на мат. капитал не возникает.

Вопрос права получения социальной помощи именуемой как материнский капитал, особо актуален в 2019 году, так как является последним периодом действия данной программы.

Материнским капиталом называется особый вид поддержки домохозяйствам, которые решились обзавестись как минимум двумя детьми.

Неважно, каким способом – естественным, путем родов или взяли из детского дома. О том, что ячейка общества имеет право на такую поддержку, свидетельствует соответствующий сертификат, который выдают в Пенсионном фонде РФ.

Сами деньги хранятся там же, в ПФР, на руки их не получить – за исключением двух разовых траншей (один двадцати – второй, двадцатипятитысячный).

Лишь по запросу держателя сертификата (обычно это мама, но может быть и папа, и другой опекун и даже сам ребенок при достижении совершеннолетия) финансы могут быть потрачены на:

  • решение жилищного вопроса;
  • образование детей (именно детей, не только того, чье рождение принесло мат.капитал);
  • уход за ребенком-инвалидом;
  • формирование будущей трудовой пенсии мамы или папы.

Это все. Никаких альтернативных направлений предоставленных денег не предусматривается.

Да и «сейфом» воспользоваться сразу не получится. Придется ждать, пока чаду, появление которого дало право на семейный капитал, исполнится, как минимум, три года.

Это касается всех случаев, кроме ипотечного кредита, с которым не надо ждать так долго, можно сразу по получении свидетельства о рождении, либо усыновлении писать заявление и идти в ПФР и банк.

Основанием для получения помощи из государственной казны является свидетельство о рождении маленького гражданина (Федеральный закон № 256-ФЗ).

Если оно есть, то в этой связи уже неважно, умер он или жив. Семья будет иметь право на капитал. На сегодняшний день величина его составляет чуть более 450 тысяч рублей.

Положен ли материнский капитал в случае смерти ребенка?

Но в ФЗ от 29.12.2006 г. сказано, что право на поддержку есть у семей, где родился второй и последующий ребенок. Факт их смерти не отменяет право на капитал. Главное, чтобы на умерших детей были оформлены свидетельства о рождении. Проблема существовала на первых порах действия программы материнского капитала. Отказы Пенсионного фонда в предоставлении поддержки были неправомерны и требовали обжалования в суде.

Материнский капитал можно оформить только когда ребенок родился после 1.01.2007 г. Он оформляется в территориальном отделе ПФР при представлении документов на ребенка. Помощь рассчитана, прежде всего, на поддержку детей и матерей.

Обычно мама приходит за сертификатом на маткапитал, когда с детьми все в порядке и на них оформлены свидетельства о рождении. При смерти ребенка в ПФР нужно предоставить соответствующее свидетельство, а также подтвердить факт рождения несовершеннолетнего справкой из ЗАГСа.

Если ребенок был мертворожденным либо умер в первую неделю жизни, то ПФР может вынести мотивированный отказ и вернуть документы. Основание отказа заключается в несоблюдении базового условия получения сертификата – наличия двух или более детей.

Согласно ФЗ № 256 отказ в материнском капитале возможен, если родители были лишены юридических прав на воспитание ребенка или когда решение об усыновлении было отменено. Не получат помощь усыновители несовершеннолетнего, если на момент такой процедуры они были отчимом или матерью ребенку.

При обращении в ПФР на каждого ребенка у родителей должно быть свидетельство о рождении.

По факту, свидетельство о рождении на умершего ребенка будет изъято, а вместо него родители или законные представители получат свидетельство о смерти. При оформлении документов на сертификат необходимо взять из ЗАГСа справку о рождении ребенка, а к заявлению на сертификат приложить свидетельства о смерти несовершеннолетнего.

Материнский капитал при смерти матери выдается в том случае, если сын или дочь после кончины мамы не остались круглыми сиротами – то есть без попечения родителей.

Если есть отец или усыновитель – он может заявить право на капитал, предъявив соответствующее решение суда или свидетельство о смерти мамы детей.

Если же мама до своего ухода в лучший мир успела получить сертификат, то он не утрачивает своей силы, а переходит к отцу, а если умирает и он – к оставшимся детям с правом на равные доли.

Таким образом однозначно ответить – может ли смерть ребенка помешать в получении субсидии от государства – нельзя. Все будет зависеть от комплекса факторов, например от того, сколько успел человек прожить после рождения. И только при наличии всех документов есть смысл идти отстаивать свои интересы.

Надеемся, благодаря нашему материалу вы теперь имеете представление о том, можно ли получить материнский капитал, если первый ребенок родился мертвым, и положен ли по закону материнский капитал, если второй ребенок умирает.

Традиционно за материнским капиталом обращаются родители после того, как у них родился второй ребенок (или последующие дети), при этом все дети живы и на них имеются все необходимые документы. В таких случаях никаких проблем с получением сертификата обычно не возникает.

Однако сама по себе смерть второго или первого ребенка не является законным основанием отказа в праве получения материнского капитала, поскольку при выдаче сертификата не учитываются только следующие категории детей:

  • быть которых была лишена своих родительских прав;
  • судебное решение об усыновлении которых было отменено;
  • которые в момент усыновления приходились усыновителю пасынком или падчерицей (то есть в роли усыновителя выступала мачеха или отчим).

Долгое время существовали различные подходы и к вопросу о возможности получения материнского капитала в случае, если умирает второй ребенок. После разъяснений Верховного суда, а также внесения изменений в 2010 году в некоторые законодательные акты, вопрос был решен в пользу родителей. Для устранения споров, с 2010 года органы ЗАГСа, предоставляют родителям свидетельства и о рождении, и о смерти в случаях, если ребенок умирает на первой неделе жизни. Эти изменения дают возможность родителям реализовать право на получение сертификата.

Таким образом, если умер второй ребенок, материнский капитал все равно можно получить, поскольку факт появления младенца на свет подтверждается свидетельством о рождении, которое и потребуется предъявить для оформления сертификата.

Если вы столкнулись с отказом при оформлении материнского капитала, следует обратиться к опытному юристу, который сможет решить данную проблему в кратчайшие сроки.

Полагается материнский капитал, если ребенок умирает?

Если ребенок умер, материнский капитал полагается при наличии соответствующей документации. Даже если работники Пенсионного фонда будут утверждать обратное.

Здесь достаточно сказать, что вы обратитесь к вышестоящему руководству Фонда, а то и сразу в суд – пусть только напишут вам официально обоснованный отказ.

И в этом случае не поздоровится ни несговорчивым сотрудникам, ни руководству, поскольку данное поведение – не что иное, как самоуправство (ст. 19.1 КоАП).

Впрочем, обычно до выполнения угроз не доходит – достаточно вслух обосновать свою позицию и обозначить, на каком уровне вы ее готовы отстаивать.

Для того, чтобы отказ считался обоснованным, в нем должна фигурировать одна из следующих причин:

  • нерадивую мать лишили прав или приостановили в них;
  • семейство уже раз использовало этот вид поддержки;
  • усыновление отменено;
  • усыновление падчерицы, пасынка;
  • заявлены неверные сведения претендентом;
  • отсутствует один или несколько документов;
  • неправильно заполнено заявление.

Как видно, в этот перечень не входит смерть сына или дочери. То есть ответ на вопрос о том, положен ли материнский капитал если первый ребенок умер, положительный.

Те, кто получал материнский капитал если ребенок умер знают, что если печальное событие было оформлено должным образом (как кончина гражданина РФ с выдачей свидетельства), то и отказывать вам не имеют права.

Если второй ребенок умер

А положен ли материнский капитал, если второй ребенок умер? То о чем было сказано выше, действует и здесь.

Свидетельство о рождении – вот что является, так сказать, охранной грамотой для домохозяйства, нуждающегося в поддержке со стороны государства. Если оно было получено, материнский капитал при смерти второго ребенка получить также можно.

И даже если от сотрудника ПФР слышится однозначный отказ, все равно правду можно отстоять в суде. Это более хлопотно, но утешает то, что служители Фемиды в таких случаях становятся, как правило, на сторону родителей.

Однако тут тоже не так все просто. Опять же все сводится к тому, как была зафиксирована смерть маленького человека. А это напрямую зависит от того, сколько он успел прожить после того, как пришел в этот мир.

Если прожил как минимум неделю – умершего малыша регистрируют как гражданина РФ. То есть, на руки матери выдаются и метрика, и свидетельство о смерти, которые надо будет потом представить специалистам Пенсионного фонда.

Первый ребенок умер: материнский капитал под вопросом

До июля 2010 года согласно ФЗ «Об актах гражданского состояния» свидетельство о рождении на него невозможно было оформить, что являлось основанием отказа от предоставления материнского капитала. Благодаря поправкам в закон, внесенным 28.07.2010 года, родители, чей ребенок умер на первой неделе жизни, вправе обратиться в органы ЗАГС и получить материнский капитал на общих основаниях.

Если свидетельство будет получено, то можно оформлять заявление на материнский капитал. Понадобится представить документы на всех живых несовершеннолетних детей. В ПФР нужно принести:

  • паспорта родителей;
  • свидетельства о рождении несовершеннолетних;
  • свидетельство о браке или разводе;

Потребуется представить СНИЛС, ИНН заявителя. Если семья решила распорядиться капиталом, то после подачи заявление на распоряжение средствами потребуется принести документы, которые подтверждают основания распоряжения – например, правоустанавливающие документы на недвижимость, документы, подтверждающие намерение оплатить образование и другие цели, разрешенные законом (реабилитацию инвалидов).

Смерть несовершеннолетнего, уже после его рождения, означает юридический факт (событие), но прежде следует учитывать, что такой ребенок появился на свет, а, значит, он был у родителей, они занимались его воспитанием.

Капитал также можно получить и при смерти всех детей – независимо от обстоятельств. Главное, подтвердить, что родители занимались их воспитанием и собрать необходимые документы. Пенсионный фонд примет решение о выдаче капитала, только если они будут оформлены надлежащим образом и на детей будет предоставлено свидетельства о рождения (независимо от того, живы ли несовершеннолетние на момент подачи заявления или нет).

До недавнего времени много споров вызывали следующие ситуации. В семье появляется первый ребенок, но через некоторое время новорожденный умирает. После появления второго малыша родители обращаются за сертификатом и получают отказ в связи с тем, что они не предоставили все необходимые документы. А дело вот в чем. У родителей отсутствовало свидетельство о рождении первого ребенка по причине того, что его просто им не выдали.

Органы ЗАГСа не выдавали такое свидетельство, если малыш умер на первой неделе. Родители получали лишь свидетельство о смерти ребенка. А для получения сертификата требуется свидетельство о рождении. Кто прав в этой ситуации – родители или государственные органы? Долгое время в этом вопросе была неопределенность, и решения судов разнились между собой. Точку поставил Верховный суд.

По мнению судей, важно именно то обстоятельство, что первый ребенок был, а отсутствие свидетельства о рождении не должно стать основанием для отказа в получении сертификата. Как указал Верховный суд, свидетельство о смерти подтверждает факт того, что у женщины уже имелся первый ребенок, а, следовательно, при рождении второго она имеет право на получение сертификата. Таким образом, если первый ребенок умер, материнский капитал при рождении второго малыша выплачивается.

Если ребенок прожил сутки

Можно ли получить материнский капитал если ребенок прожил сутки или родился мертвым? Если смерть произошла в течение первых суток, а то и вовсе еще в утробе мамы – никаких удостоверений личности на ребенка не выдается.

А значит, к сожалению, теряется и право на семейный капитал.

Если же маленький гражданин прожил не больше недели, это также отсекало для его семьи путь к государственной поддержке.

Конкретно – до 2010 года. Но в упомянутом году Федеральным законом №241-ФЗ были внесены соответствующие поправки в законодательство.

Родители на основании медицинской справки могут обратиться в территориальный отдел ЗАГС, который выдаст документ, подтверждающий рождение и смерть их чада.

То есть в этом случае, семья уже может получить материнский капитал после смерти второго ребенка.

Правда, следует отметить, что это тоже возможно не всегда – чиновники придирчиво подходят к каждой ситуации и будут учитывать все нюансы.

Оспаривание решения ПФР

Оспорить отказ в предоставлении сертификата можно в ПФР по месту обращения с заявлением. Сделать это можно, направив жалобу, но эффективней подавать административное исковое заявление. С его помощью можно оспорить решение территориального отдела ПФР и восстановить нарушенное право на маткапитал. Иск следует оформлять согласно правилам ст. 125-127 КАС РФ.

В нем следует обозначить основания правомерности требований на семейный капитал. Исход дела зависит от позиции сторон и подкрепления их доводов убедительными доказательствами. На практике, при наличии фактов, подтверждающих у матери наличие детей, исход дела для родителей будет положительным. В спорной ситуации следует заручиться поддержкой компетентного юриста.

Порядок действий

Собственно, получение субсидии материнского капитала на умершего ребенка в этом случае никак не отличается от стандартного.

Это базовый набор. В некоторых случаях контролирующий орган может запросить дополнительные бумаги, например, подтверждающие лишение мамы родительских прав или объявление ее умершей, или факт совершения ею умышленного преступления в отношении отпрысков.

После этого будет выдан сертификат - либо при личном визите, либо через почту. Далее семья принимает решение, на что направить данные деньги.

Если ребенок родился мертвым?

Еще один актуальный вопрос гласит о том, положен ли материнский капитал если ребенок родился мертвым? Материнский капитал при мертворожденном ребенке не положен (Федеральный закон № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»).

Если такая беда случилась, маме выдается справка по форме 26, никак не свидетельство о рождении гражданина. Она не может являться заменителем этого документа.

Материнский капитал, если ребенок умирает, также предоставляется семье в качестве государственной поддержки. Смерть малыша – трагедия для родителей. Однако жить дальше все равно приходится, ведь необходимо заботится о другом ребенке. Поэтому, когда существование входит в обычное русло, родители погибшего чада задумываются над вопросом о том, положен ли им семейный капитал. Сколько должен был прожить ребенок, дабы у семьи появилось право воспользоваться данным бонусом от государства? Какие необходимо предоставить документы и куда идти? Чтобы разобраться в этих сложностях, надо хорошо изучить законодательную базу по данному вопросу.

С 2007-ого года в Российской Федерации действует закон под номером 256, утверждающий право отдельных категорий семей на получение специальной поддержки в целях более успешного осуществления воспитания детей за счет финансового участия государства в их содержании. Одной из разновидностей такой помощи стало предоставление родителям, у которых появился 2-ой или последующий ребенок, значительной для многих суммы, именуемой семейным или материнским капиталом. Сначала планировалось реализовывать программу только несколько лет, но затем период ее действия в этом пункте неоднократно продляли.

ФЗ перечисляет условия, которым должна соответствовать семья, чтобы получить право на назначение субсидии. Согласно им, воспользоваться денежными средствами данной категории могут:

  1. Мамы, которые после 31-ог декабря 2006-ого года родили или усыновили 2-ого ребенка, когда оба чада воспитываются в семье, а не переданы на содержание государству.
  2. Семейства, где после 31-ого декабря 2006-ого года родился 3-ий или следующий за ним малыш или он был усыновлен, когда дети находятся у родителей и ранее выплата не назначалась.
  3. Мужчины, которые отважились взять на содержание и воспитание 2-ух и более детей, оставшихся без родительской заботы, если они эту поддержку не получали ни разу до этого, а решение суда об усыновлении стало иметь силу позже 31-ого декабря 2006-ого года.

Семейный капитал назначается на имя супруги (отсюда и другое название – «материнский»). Законом предусмотрены варианты, когда право на помощь оказывается у отца:

  • в результате маминой кончины;
  • при лишении матери родительских прав;
  • в ситуации, когда жена уходит из семьи, а ребятишки остаются с супругом.

Законом оговорена возможность правопреемства на имя ребенка, года его мама и папа погибли или лишены родительских прав. Тогда маткапитал полагается делить в долях (обязательно равных) между всеми детьми. Право у родителей возникает, как только ребенок появился в семье. Однако реализовать его можно лишь после исполнения рожденному чаду трех лет, либо по прошествии того же срока с даты усыновления.

Важным условием, чтобы деньги могли выплачиваться, является гражданство родителей и детей. Помощь рассчитана только на субъектов, являющихся подданными Российской Федерации. При этом они не обязаны проживать в стране.

Семейный капитал как целевая программа

Данный вид государственной поддержки не предполагает возможности обналичивания сертификата. Средства, причитающиеся родителям и детям по данному документу, могут быть потрачены только на определенные нужды. С одной стороны, выплата призвана поддержать семьи в условиях финансовых трудностей, а с другой – законодателем строго оговорено, что именно можно предпринять с использованием данных средств:

  1. Сделать лучше свое жилье, отремонтировать.
  2. Оплатить образование чада или нескольких детей, в том числе их пребывание в детском саду (даже в частном, когда у организации имеется соответствующая лицензия).
  3. Вложить финансы в ту часть пенсии мамы, которая имеет накопительный характер.
  4. В случае с воспитанием ребенка-инвалида, на средства капитала можно приобретать предметы и услуги, важные для его социальной адаптации.
  5. Заполнить заявление о ежемесячной выплате на малыша, равной сумме прожиточного минимума по области.

Использование каптала, предоставляемого государством на перечисленные нужды, иными способами считается преступным действием. При его выявлении средства обязывают вернуть в полном объеме.

В то же время вполне возможно направить деньги на реализацию не только одной цели. Родители вправе разделить его на части тратить даже во всех пяти направлениях.

Кончина малыша и государственная помощь

Законодателем перечислены ситуации, когда положено назначение материнского капитала для помощи семье, в которой родились дети. Также предусмотрены случаи, в которых мать или отец лишаются права на использование средств субсидии. Исходя из содержания статей федерального закона:

  • право семьи на материнский капитал не утрачивается при кончине ребенка;
  • смерть малыша не относится к условиям, при наличии которых мама или папа не могут воспользоваться данным видом государственной помощи.

Однако преградой в получении сертификата, позволяющего использовать государственную помощь, становится невозможность собрать полный пакет документов. Это определяется тем, что назначение семейного капитала требует предоставления таких бумаг:

  1. Паспорт родителя, на которого оформляется материальная выплата (важны не только число, месяц и год рождения и ФИО, но и прописка с гражданством).
  2. Свидетельство этого гражданина, где указан страховой номер индивидуального лицевого счета (зеленая карточка).
  3. Судебная бумага, подтверждающая усыновление (если именно с усыновленными детьми связана возможность воспользоваться средствами капитала).
  4. Свидетельства, доказывающие рождение наследника.

Именно документы, указанные в последнем пункте, не всегда есть возможность предоставить. Поэтому вопрос, например, можно ли получить материнский капитал, если первый ребенок родился мертвым, требует внимательного рассмотрения и оценки.

Если малыш жил всего несколько часов

Рождение права на пользование финансами материнского капитала в ситуации гибели несовершеннолетнего определяется временем, когда именно он умирает. Причем это связано вовсе не с длительностью его жизни, а с тем, успели или нет родители получить на руки бумагу о рождении чада. Здесь все случаи можно условно разделить на три группы:

  • скончался 1-ый ребенок;
  • погиб 2-ой ребенок;
  • малыш умер в период пребывания в роддоме (недели после родов).

В первой ситуации родители спрашивают, положен ли материнский капитал, если первый ребенок умер еще до рождения 2-ого.

Законодатель не оговаривает, что гибель малыша может являться причиной отказа в выдаче сертификата на получение денежной помощи.

Сложности обусловлены в данном случае тем, что при оформлении бумаги о смерти, работники органов ЗАГС забирают у родителей документ, устанавливающий факт рождения. Поначалу к такой процедуре семья относится равнодушно, однако когда встает вопрос о приобретении материнского капитала, появляется необходимость в наличии свидетельства. Для его восстановления надо адресоваться в отделение записи актов гражданского положения с такими документами:

  • заявление на предоставлении услуги по выдаче повторного свидетельства;
  • бумага о смерти несовершеннолетнего;
  • документальное подтверждение родства с умершим;
  • квитанция об уплате государственной пошлины за предоставление услуги в виде выдачи повторного свидетельства о рождении.

Отказ служащего предоставить документа является незаконным и может быть обжалован путем подачи судебного иска.

Получив необходимую бумагу, можно отправляться в ПФР своего города или района для подачи заявления на предоставление выплаты. Лист, назначающий материнский капитал, работники фонда обязаны выдать, даже если первый ребенок в семье умирает.

Несколько иначе разворачиваются события, когда погибает 2-ой или следующий за ним несовершеннолетний, если в связи с его появлением у семьи возникло право на рассматриваемую помощь от государства. Получить субсидию возможно и в случае смерти 2-ого или следующего ребенка.
Здесь также необходимо наличие документа, подтверждающего факт появления малыша на свет. Но в отличие от первой ситуации, он обычно уже имеется на руках у родителей. Его надо предоставить в ПФР для назначения выплаты.

Несколько сложнее становится ситуация, когда ребенок прожил не больше недели, и, разумеется, семья не успела получить свидетельство о его рождении. Происходит это потому, что из родильного отделения мама выходит со справкой, удостоверяющей, что у нее родился сын или дочь такого-то числа. С ней родители идут в ЗАГС, и там выдается первый документ малыша. Если же ребеночек умер раньше выписки из роддома, ситуация меняется.

Длительное время возникали споры о том, положен ли материнский капитал семье, если второй или следующий ребенок в ней прожил лишь сутки или чуть больше. Ситуация разрешилась в пользу семей после редакции сто сорок третьего федерального закона, принятого еще в 1997-ом году. Согласно новой версии правового акта, регистрация рождения должна производиться и тогда, когда чадо умирает, находясь в роддоме.

Теперь, даже если малыш скончался в родильном отделении, мама и папа смогут получить документ о его рождении. Этот факт позволяет им обратиться в ПФР для предоставления семье сертификата на меру государственной поддержки.

Мертворожденный ребенок и семейный капитал

Сложности в выдаче сертификата появляются, когда у женщины рождается мертвый младенец. На форумах, посвященных этому вопросу, можно найти высказывания, доказывающие правовую законность получения семьей в такой ситуации государственной помощи. Приводятся примеры судебной практики, где родители отстаивали свои права на маткапитал. Однако определение Конституционного Суда России под номером 1439-О-О, вынесенное в 2010-ом году, своим содержанием прекращает всякие споры вокруг данного вопроса.

Согласно этому документу, ребенок, роившийся мертвым, не приносит семье право на получение поддержки от государства в виде семейного капитала. Такое решение обусловлено тем, что:

  1. Субсидия выдается для поддержки семей с двумя или более детьми, когда хотя бы один из них родился после 31 декабря 2006-ого года.
  2. Законом оговорен список документов для получения сертификата, одним из которых является свидетельство о рождении.
  3. Согласно 20-ой статье сто сорок третьего ФЗ, регистрация рождения мертвого малыша на государственном уровне не производится, а значит и не выдается свидетельство.

Конституционный суд разъясняет, что подобное законоприменение ни в коей мере не нарушает право граждан, родивших мертвых младенцев, на равенство перед законом. Дело в том, что о нем можно говорить при наличии формально равных обстоятельств. По мнению КС РФ, случаи мертворождения и смерти малыша вскоре после появления на свет ситуации не одинаковые, а потому из них вытекают различные последствия. Таким образом, материнский капитал не удастся получить, если первый или второй ребенок умирает во время родов. Государство в этом случае платить субсидию не будет.

Следовательно, назначение субсидии в виде семейного капитала осуществляется при предоставлении документов из установленного законом списка. В ситуации с детьми, родившимися живыми, но вскоре умершими семья имеет полное право и возможность в получении помощи, как на федеральном, так и на региональном уровне. Если ребенок был мертворожденным, то в выдаче сертификата семье откажут.